Национальным координационным центром (контактным лицом) по Конвенции о биологическом разнообразии (КБР), Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения (ДГРСИВ) и Картахенскому протоколу по биобезопасности является д-р Джумамурад Сапармурадов. 24 октября 2020 г. Меджлисом (Парламентом) Туркменистана принято Постановление «О присоединении к Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к Конвенции о биологическом разнообразии». Туркменистан присоединился к Нагойскому протоколу 4 ноября 2020 г. и официально стал Стороной 2 февраля 2021 г. на 90-ый день после ратификации.

Компетентным национальным органом по вопросам охраны окружающей среды, в том числе по КБР и другим природоохранным конвенциям является Министерство охраны окружающей среды Туркменистана.

Компетентным национальным органом по вопросам охраны окружающей среды, в том числе по КБР и другим природоохранным конвенциям является Министерство охраны окружающей среды Туркменистана.

На сегодняшний момент пока не назначен контрольный пункт, необходимо административно-управленческую базу привести в соответствие с требованиями Нагойского протокола.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Туркменистан – страна происхождения многих диких сородичей культурных видов растений Среднеазиатского генетического центра. Страна имеет высокий уровень видового и генетического разнообразия, она находится в пределах одного из восьми глобальных центров разнообразия плодовых растений, будучи местом произрастания их дикорастущих сородичей, таких как полевых, овощных, плодовых, бахчевых и других представителей; достаточно разнообразны злаки, особенно виды эгилопса, ячменя, овса, ржи и др.; множество видов лука. Древесно-кустарниковую группу диких сородичей формируют более 40 видов – грецкий орех, фисташка, миндаль, гранат, шелковица, инжир, дикорастущий лесной виноград, яблоня и др. широко использовались и используются в растениеводстве и плодоводстве. Таким образом, дикие сородичи культурных растений Туркменистана представляют собой ценный источник для получения культурных сортов современной селекции и надежный генетический банк будущего. В Туркменистане сохранились 172 вида диких сородичей растительных культур, включая 40 пород плодовых культур и группу зернобобовых и овощных, составляющие основу современного земледелия (ячмень, рожь, вика, лук, морковь и др.). Они представляют 69% от общего числа видов Среднеазиатского генетического центра. Наличие огромного числа эндемичных видов среди диких сородичей культурных растений, свойственных только Копетдагу с примыкающим Хорасаном и Койтендагу, подчеркивает высокую глобальную значимость данного центра генетического разнообразия в происхождении одомашненных культур. Данный центр совпадает с очагами формообразования домашнего скота: винторогого и безоарового козла – родоначальника домашней козы, а виды и подвиды рода Ovis – домашних баранов. С древнейших времен разводят здесь местные породы туркменской борзой (тазы) и туркменской овчарки (алабай), ахалтекинской и йомудской лошадей и туркменского одногорбого верблюда-дромедара (арвана).

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Доступ к генетическим ресурсам на основе предварительного обоснованного согласия (ПОС) не регулируется. Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане не разработаны. Выдача разрешений, письменных решений, правила и процедуры по доступу к генетическим ресурсам пока не разработаны в Туркменистане. Несмотря на то, что в Туркменистане не разработаны пока законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ, но он вносит свой вклад в выполнение задачи по поддержанию генетического разнообразия культивируемых растений, сельскохозяйственных и домашних животных и их диких сородичей. Так, генетическое разнообразие культивируемых растений, сельскохозяйственных и домашних животных и их диких сородичей, охрана прав селекционеров регулируется следующими Законами Туркменистана, принятыми в последнее время в стране: Закон Туркменистана «Об охране природы» (01.03.2014 г., с изм. от 2015 г., 2017 г.) определяет правовые, экономические и организационные основы охраны природы и направлен на обеспечение экологической безопасности, предотвращение вредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на экологические системы, сохранение биологического разнообразия и рациональное использование природных ресурсов. Сохранение лесных генетических ресурсов регулируется Лесным кодексом Туркменистана (25.03.2011г.), в котором сформулированы положения, касающиеся особенностей лесного семеноводства, в частности, в этих целях должны осуществляться мероприятия по лесосеменному районированию, созданию постоянных лесосеменных участков и маточных плантаций, формированию фонда семян лесных растений, а также по производству, заготовке, обработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян лесных растений. Согласно Закону Туркменистана «Об особо охраняемых природных территориях» (31.03.2012 г., с изм. и доп. от 2014 г., 2017 г., 2023 г.) природоохранный правовой статус впервые приобрели государственные ботанические сады и зоологические парки, деятельность которых направлена на сохранение ex-situ компонентов растительного мира в коллекции и экспериментальных участках и животного мира в условиях искусственной среды (в неволе). Закон Туркменистана «О растительном мире» (04.08.2012 г.) регулирует отношения, связанные с охраной, рациональным использованием и воспроизводством растительного мира, которые в Законе представлены как произрастающие дикорастущие растения, образованные ими популяции, растительные сообщества или иные насаждения. Закон Туркменистана «О животном мире» (02.03.2013 г.) регулирует отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на обеспечение его сохранения в условиях естественной среды обитания. В соответствии с Законом, охрана животного мира обеспечивается на основе сохранения целостности естественных сообществ диких животных; сохранения видового разнообразия животных в состоянии естественной свободы; установления ограничений и запретов на пользование объектами животного мира; искусственного разведения объектов животного мира с последующим их выпуском в природу; ограничения изъятия животных для зоологических коллекций и самовольного вывоза; организации научных исследований, направленных на обоснование мер по охране объектов животного мира и осуществление других мер и установление иных требований по охране объектов животного мира в соответствии с законодательством Туркменистана об охране, воспроизводстве и использовании объектов животного мира и др. Закон Туркменистана «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (21.05. 2011 г., с изм. и доп. от 2016 г., 2021 г.) определяет правовые, экономические и организационные основы деятельности в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Основной целью Закона «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений» (от 04.02.2017 г.) является сохранение генетических ресурсов культурных растений, включая их диких сородичей, в качестве генофонда культурных растений для настоящего и будущих поколений в целях его всестороннего изучения и устойчивого использования. В соответствии с Законом уполномоченные государственные органы реализуют государственную политику в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений; осуществляют комплекс мер по сбору, сохранению и рациональному использованию генетических ресурсов культурных растений; организуют реинтродукцию видов и сортов растений; определяют порядок доступа к генетическим ресурсам культурных растений и механизм распределения выгод от их использования; устанавливают порядок создания, пополнения и использования коллекций генетических ресурсов культурных растений; осуществляют государственный контроль и надзор в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений и др. Закон Туркменистана «О племенном деле в животноводстве» (23.05.2015 г., с изм. и доп. от 2018 г., 2020 г. и 2023 г.) определяет правовые и организационные основы племенного дела в животноводстве и направлен на сохранение и приумножение генофонда племенных животных, воспроизводство и улучшение их продуктивных качеств, а также регулирует деятельность государственных органов, физических и юридических лиц, занятых в области племенного животноводства. Задачами в области племенного животноводства являются обеспечение воспроизводства племенных животных в целях улучшения их продуктивных качеств, разведения высокопродуктивных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород животных, полезных для селекционных целей. Государственное регулирование в области племенного животноводства осуществляется Кабинетом Министров Туркменистана, Министерством сельского хозяйства Туркменистана и его Государственной племенной службой животных и птиц, местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Статьи 19 и 20 Закона определяют виды организаций, которые ведут учёт данных в области племенного животноводства по формам, установленным уполномоченным органом, в числе которых: племенной завод; племенное хозяйство; племенная ферма; центр искусственного осеменения сельскохозяйственных животных; центр трансплантации эмбрионов племенных животных; иные юридические лица, осуществляющие деятельность в области племенного дела. Статья 30 Закона направлена на сохранение малочисленных (генофондных) пород животных и оно осуществляется путём создания генофондных стад, банков спермы и эмбрионов животных. Статья 41 обязывает проведение сертификации, стандартизации и страхования племенной продукции, которые осуществляются в соответствии с законодательством Туркменистана. В Статье 42 описаны правила ввоза в Туркменистан и вывоза из Туркменистана племенной продукции, которые должны осуществляться уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Ввоз в Туркменистан и вывоз из страны племенной продукции осуществляется при наличии ветеринарного сертификата и племенного сертификата или эквивалентного ему документа, выданного компетентными органами. Ввоз в Туркменистан генетически модифицированных организмов (ГМО), в том числе племенной продукции для продовольственных целей, не допускается. Закон Туркменистана «О коневодстве и конном спорте» (21.11.2015 г., с изм. и доп. от 2016 г., 2018 г., 2019 г., 2019 г., 2021 г., 2023 г.) определяет правовые, экономические и организационные основы развития коневодства, конного спорта и направлен на охрану в Туркменистане генофонда чистокровных племенных лошадей, a также регулирует отношения, возникающие при разведении, выращивании и использовании лошадей. Статья 15 Закона определяет, что племенная деятельность в области коневодства осуществляется посредством сохранения генофонда чистокровных лошадей, определения новых направлений племенной деятельности. В целях сохранения генофонда и совершенствования качества признаков ахалтекинских племенных лошадей и ёмудских племенных лошадей в племенной деятельности могут быть использованы разводимые в Туркменистане или в иностранных государствах жеребцы-производители и конематки, которые относятся к владельцам лошадей независимо от их формы собственности. Племенная деятельность в области коневодства осуществляется в соответствии с Законами Туркменистана «О правовой охране селекционных достижений» и «О племенном деле в животноводстве». Стандартизация в области коневодства осуществляется в соответствии с законами Туркменистана «О стандартизации» и «Об обеспечении единства измерений». Статья 35 Закона определяет, что авторское право и право интеллектуальной собственности на достижения селекционно-племенной работы в области коневодства определяются в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 49 определяет, что споры, возникающие в области коневодства и конного спорта, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Закон Туркменистана «О собаководстве и кинологической деятельности» (24.07.2022г., с изм. от 2023г.) определяет правовую, экономическую и организационную основы развития собаководства и кинологической деятельности и направлен на защиту генофонда породистых собак, а также регулирует отношения, возникающие при разведении, выращивании и использовании собак. Целью законодательства Туркменистана о собаководстве и кинологической деятельности является улучшение селекционно-племенной работы в собаководстве, защита чистопородности собак, входящих в национальный генофонд, развитие собаководства и кинологической деятельности путём создания правовых гарантий для увеличения и совершенствования пород собак. Законодательство Туркменистана о собаководстве и кинологической деятельности основывается на следующих основных принципах (Статья 4): 1) регулирование отношений в области собаководства и кинологической деятельности в соответствии с целями и задачами государственной политики; 2) обеспечение квалифицированными работниками в области собаководства и кинологической деятельности; 3) приостановление или запрещение на территории Туркменистана действия международных и зарубежных стандартов на отдельные породы собак; 4) обеспечение учёта туркменских собак алабаев и других породистых собак соответственно в Государственной племенной книге и Государственном регистре породистых собак; 5) определение породы собак, подлежащих половому скрещиванию в целях улучшения качеств других собак, кроме туркменских собак алабаев и туркменских породистых собак тазы; 6) государственное стимулирование племенного собаководства, сохранение генофонда редко встречающихся и находящихся под угрозой исчезновения пород собак; 7) создание необходимых условий для нормального состояния здоровья собак и обеспечение соответствующих ветеринарных услуг; 8) соблюдение экологических, зоотехнических и ветеринарно-санитарных требований в области собаководства и кинологической деятельности; 9) обеспечение государственного контроля над исполнением законодательства Туркменистана о собаководстве и кинологической деятельности, правил и норм, установленных в этой сфере; 10) осуществление международного сотрудничества в области собаководства и кинологической деятельности. Статья 13 Закона определяет селекционно-племенную работу в области собаководства, которая может осуществляться Международной ассоциацией «Türkmen alabaý itleri», клубами, соответствующими отделами военных и правоохранительных органов Туркменистана, ведущими собаководство и кинологическую деятельность, общественными объединениями, другими организациями и физическими лицами, ведущими собаководство и кинологическую деятельность, по методике, утверждённой уполномоченным органом. Статья 14 Закона направлена на племенную работу в области собаководства, которая осуществляется путём защиты генофонда собак, совершенствования племенной работы. Уполномоченным органом ведётся кадастр породистых собак, выращиваемых и особо охраняемых в Туркменистане. В кадастр породистых собак, выращиваемых и особо охраняемых в Туркменистане, вносятся данные о собаках, относящихся к породам редко встречающихся и находящихся под угрозой исчезновения, породным группам и высокоценным видам собак. Защита племенной работы в области собаководства осуществляется в соответствии с законами Туркменистана «О правовой охране селекционных достижений» и «О племенном деле в животноводстве». Статья 16 Закона определяет основные цели и задачи Ассоциации, направленные на прославление в мире туркменских собак алабаев, защита генофонда и увеличение их поголовья. Закон Туркменистана «О защите растений» (18.06.2016 г., с изм. и доп. от 2018 г., 2019 г. и 2023 г.) определяет правовые, экономические и организационные основы осуществления деятельности в области защиты растений от вредителей, болезней растений, а также сорняков и направлен на сохранение урожая. Задачами в области защиты растений являются: осуществление мероприятий в целях своевременного прогнозирования, диагностирования и предупреждения массового размножения и распространения вредных для растений организмов; обеспечение улучшения фитосанитарного состояния сельскохозяйственных культур, получения экологически чистой сельскохозяйственной продукции, а также предотвращение вредного воздействия при осуществлении фитосанитарных мероприятий на территории Туркменистана на здоровье населения и окружающую среду. Закон Туркменистана «О карантине растений» (15.08.2009 г., с изм. и доп. от 2016 г., 2017 г., 2019 г., 2022 г., 2023 г.) определяет правовую основу и принципы осуществления государственных мероприятий по охране территории Туркменистана от проникновения из иностранных государств карантинных и других опасных вредителей, болезней растений и сорняков, способных нанести ущерб экономике государства. Принятый 04.08.2011 г. Закон Туркменистана «О правовой охране селекционных достижений» регулирует имущественные и личные неимущественные правоотношения, возникающие в сфере создания, правовой охраны и использования новых запатентованных сортов растений и пород животных. Однако вопрос о правовой охране сортов, созданных с использованием генофонда дикорастущих плодовых культур, не отражен в этом законе. Также необходимо разработать конкретные меры по сохранению генетического разнообразия всех сельскохозяйственных культур и местных сортов. Закон Туркменистана «О правовой охране изобретений» (от 04.11. 2017 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений. Статья 3 Закона определяет, что Государственное регулирование в области правовой охраны изобретений осуществляет Туркменпатент, который: принимает к рассмотрению заявки на изобретения, проводит по ним экспертизу; ведёт Государственный реестр изобретений; выдаёт патенты или ограниченные патенты Туркменистана; регистрирует лицензионные договоры и договоры об уступке изобретений; вносит изменения в регистрацию изобретений; осуществляет издание Бюллетеня; рассматривает возражения заинтересованных лиц о нарушенных или оспариваемых правах в области правовой охраны изобретений; разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства Туркменистана и заключению международных договоров в области правовой охраны объектов промышленной собственности; проводит аттестацию и регистрацию патентных поверенных. Министерство финансов и экономики Туркменистана в пределах полномочий, предоставленных Туркменпатенту обеспечивает выполнение обязательств, взятых на себя Туркменистаном в соответствии с международными договорами по вопросам правовой охраны объектов промышленной собственности. Заинтересованные лица вправе вести дела с Туркменпатентом непосредственно, через представителей, а также патентных поверенных, зарегистрированных в Туркменпатенте, с учётом положений, предусмотренных частью второй Статьи 43 Закона. Министерством финансов и экономики Туркменистана определяется порядок аттестации и регистрации патентных поверенных. В целях развития научно-технического прогресса, укрепления интеллектуального потенциала Туркменистана и содействия развитию технического творчества государство предоставляет патентообладателям и лицам, использующим изобретение по лицензионному договору, а также лицам, содействующим получению и охране прав на изобретение, льготы в соответствии с законодательством Туркменистана. Объектами изобретения могут быть устройство, способ, вещество, штамм микроорганизма, культуры клеток растений и животных и другие технические решения, а также их применение по новому назначению. Закон Туркменистана «О семеноводстве» (10.05.2010 г., с изм. от 2017 г., 2019 г., 2023 г., 2024 г.) устанавливает правовую основу деятельности по производству, заготовке, переработке, хранению, реализации, транспортировке и использованию семян растений, организации и функционирования системы семеноводства, а также по осуществлению государственного контроля в области семеноводства в Туркменистане. Статья 5 Закона определяет государственное регулирование в области семеноводства, которое осуществляют Кабинет Министров Туркменистана, уполномоченные государственные органы в области семеноводства, Центр семеноводства сельскохозяйственных культур Министерства сельского хозяйства Туркменистана, местные органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Уполномоченными государственными органами в области семеноводства являются: Министерство сельского хозяйства Туркменистана, уполномоченный орган исполнительной власти в области охраны окружающей среды; уполномоченный орган исполнительной власти в области здравоохранения и медицинской промышленности. Статья 6 Закона определяет компетенцию Кабинета Министров Туркменистана, который определяет государственную политику в области семеноводства; координирует деятельность уполномоченных государственных органов в области семеноводства; осуществляет нормативное регулирование деятельности в области семеноводства министерств и ведомств, а также предприятий и организаций всех форм собственности; определяет порядок формирования, хранения и использования Государственного семенного фонда; утверждает объём Государственного семенного фонда по культурам и сортам; утверждает Положение о лицензировании деятельности в области семеноводства. Статья 71 Закона определяет полномочия Центра в области семеноводства сельскохозяйственных культур, который осуществляет контроль над ведением всех видов деятельности в области семеноводства; разработку государственных стандартов в области качества семян и посевных культур; разработку нормативных документов по определению оценки посева и сорта семенных и посевных культур; контроль соответствия экспортируемых и импортируемых семян и посевных культур государственным стандартам и международным нормам и выдача сертификата соответствия; участвует в разработке методов правил и норм обязательной проверки семенных и посевных культур при выращивании, производстве, хранении, сбыте и использовании сортов растений и обеспечении их использования на территории Туркменистана; участвует в определении основных направлений научных исследований в области семеноводства; осуществляет иные полномочия в соответствии с Законом и иными нормативными правовыми актами в области семеноводства. Статья 10 Закона определяет, что семена, предназначенные для реализации, подлежат обязательной сертификации, проводимой по показателям, удостоверяющим сортовую принадлежность, происхождение и посевные качества семян. Сертификация семян, относящихся к сортам, внесённым в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, производится уполномоченными государственными органами в области семеноводства и Центром. Сертификация семян лесных и лекарственных растений, не внесённых в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, производится соответственно уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и уполномоченным органом исполнительной власти в области здравоохранения и медицинской промышленности. Статья 16 Закона определяет Государственный семенной фонд, который создаётся для обеспечения семенами хозяйствующих субъектов и других потребителей, не производящих собственные семена или имеющих ограниченные возможности их производства, оказания им помощи при уничтожении или повреждении посевов вследствие стихийных бедствий и для иных целей.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Меры пока не приняты.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Меры пока не приняты. Коренных народов в стране нет.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. От пользователей генетических ресурсов не требуется предоставление информации, так как не разработаны необходимые меры. Контрольный пункт не назначен.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Меры не приняты.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны.

Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Урегулирование споров в Туркменистане осуществляется через судебные органы (гражданские, арбитражные суды) и досудебные процедуры, регулируемые Гражданским кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и другими нормативными актами. Основные механизмы включают судебное разбирательство, административный порядок и договорное урегулирование. Статья 59 Закона Туркменистана «Об охране природы» (2014 г.) определяет, что споры в области охраны природы разрешаются в судебном порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 60 Закона определяет ответственность за нарушение природоохранного законодательства Туркменистана, т.е. юридические и физические лица, виновные в нарушении природоохранного законодательства Туркменистана об охране природы, несут ответственность в соответствии с нормативными правовыми актами Туркменистана. В Статьях 44 (ответственность за нарушение законодательства Туркменистана о племенном деле в животноводстве) и 45 (разрешение споров) Закона Туркменистана «О племенном деле в животноводстве» (от 2015 г., с изм. и доп. от 2018 г., 2020 г., 2023 г.) прописано что юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства Туркменистана о племенном деле в животноводстве, несут ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. Споры, возникающие в области племенного животноводства, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Статья 35 Закона «О коневодстве и конном спорте» (2015 г., с изм. и доп. от 2016 г., 2018 г., 2019 г., 2019 г., 2021 г., 2023 г.) определяет, что авторское право и право интеллектуальной собственности на достижения селекционно-племенной работы в области коневодства определяются в соответствии с законодательством Туркменистана. Статья 49 определяет, что споры, возникающие в области коневодства и конного спорта, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана. Закон Туркменистана «О правовой охране изобретений» (от 04.11. 2017 г.) регулирует отношения, возникающие в связи с правовой охраной и использованием изобретений. Статья 37 Закона определяет, что Апелляционная комиссия правомочна рассматривать нижеследующие возражения лиц: на решение экспертизы по заявке на изобретение; на решение экспертизы о регистрации договора об уступке патента или ограниченного патента и лицензионного договора на использование запатентованного изобретения; по признанию патента или ограниченного патента недействительным в соответствии со статьёй 33 настоящего Закона; на решение аттестационной комиссии по аттестации кандидата в патентные поверенные и (или) допуску его к квалификационному экзамену. Заявитель вправе подать в Апелляционную комиссию возражение, предусмотренное частью первой настоящей статьи, в сроки, установленные законодательством Туркменистана, при условии оплаты соответствующей пошлины. Статья 38 Закона определяет, что Суды в порядке, предусмотренном законодательством Туркменистана, рассматривают споры, связанные с применением настоящего Закона, в том числе: об авторстве на изобретение; об установлении патентообладателя; о выдаче патента или ограниченного патента; о выдаче принудительной лицензии; о нарушении исключительного права на изобретение и других имущественных прав патентообладателя; о заключении и исполнении договоров об уступке патента или ограниченного патента и лицензионных договоров на использование запатентованного изобретения; о размерах денежной компенсации за использование изобретения в период его временной охраны; о праве преждепользования; о праве послепользования; о размере, сроке и порядке выплаты вознаграждения автору изобретения работодателем в соответствии с настоящим Законом; о размере, сроке и порядке выплаты компенсаций, предусмотренных настоящим Законом; другие споры, связанные с охраной прав патентообладателей. Статья 39 Закона определяет ответственность за незаконное использование изобретения: любое лицо, использующее запатентованное изобретение с нарушением положений настоящего Закона, считается нарушителем исключительного права патентообладателя и несёт ответственность в соответствии с законодательством Туркменистана. Лицо, незаконно использующее запатентованное изобретение, по требованию патентообладателя или решению суда обязано: признать права патентообладателя; прекратить действия, нарушающие права патентообладателя; возместить убытки, включая упущенную выгоду, либо выплатить компенсацию; возместить моральный ущерб; опубликовать судебное решение в целях восстановления деловой репутации патентообладателя. Суд вправе вынести решение о конфискации контрафактных товаров. Иск о нарушении исключительного права патентообладателя может быть предъявлен в течение трёх лет со дня, когда патентообладатель узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Иск о нарушении исключительного права патентообладателя предъявляется патентообладателем. Исковое заявление о нарушении прав патентообладателя может быть подано также владельцем исключительной лицензии, если иное не предусмотрено лицензионным договором, или владельцем неисключительной лицензии, если это предусмотрено лицензионным договором.

Урегулирование споров в Туркменистане осуществляется через судебные органы (гражданские, арбитражные суды) и досудебные процедуры, регулируемые Гражданским кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и другими нормативными актами. Основные механизмы включают судебное разбирательство, административный порядок и договорное урегулирование. Основные законодательные акты и механизмы: Гражданский кодекс Туркменистана: Предусматривает, что защита гражданских прав осуществляется судом, а также допускает досудебное (договорное) урегулирование споров между сторонами. Гражданский кодекс Туркменистана (2025) выступает основным регулятором имущественных и связанных с ними личных неимущественных отношений. В контексте доступа к ГР и распределения выгод биологический материал подпадает под объект гражданских прав и регулирует договорные обязательства (Разд.3). Гражданский кодекс предоставляет необходимый юридический инструментарий для оформления сделок по доступу к ГР. Он переводит административные требования Нагойского протокола в плоскость конкретных договорных обязательств, определяя порядок компенсаций, платежей и передачи прав на использование результатов исследований. 1.• • Арбитражный процессуальный кодекс Туркменистана (от 1 октября 2021 г.): Регулирует разрешение экономических и коммерческих споров в арбитражных судах, включая кассационное производство и надзор. Закон Туркменистана «О международном коммерческом арбитраже» (2014). Согласно Закону в международный коммерческий арбитраж могут по соглашению сторон передаваться споры из договорных и других гражданско-правовых отношений, возникающие при осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной из сторон находится за пределами Туркменистана, а также споры предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Туркменистана, между собой, споры между их участниками, а равно их споры с другими субъектами права Туркменистана. • При возникновении споров по Закон также обеспечивает надежную правовую рамку для защиты биологических (генетических) ресурсов страны. 2. 3. Кодекс об административных правонарушениях: Обеспечивает право на судебную защиту, позволяя заинтересованным лицам обжаловать решения в судебном порядке. 4.• Судебная система: Включает Верховный суд, Арбитражный суд и местные суды (велаятские, этрапские). Споры могут быть решены в досудебном порядке, если это предусмотрено договором, а защита прав в административном порядке возможна только в случаях, прямо установленных законом.

См. также ответ на вопрос 26. Законодательные, административные или политические меры в области ДГРСИВ в Туркменистане пока не разработаны. Урегулирование споров в Туркменистане осуществляется через судебные органы (гражданские, арбитражные суды) и досудебные процедуры, регулируемые Гражданским кодексом, Арбитражным процессуальным кодексом и другими нормативными актами. Основные механизмы включают судебное разбирательство, административный порядок и договорное урегулирование. Для охраны прав селекционеров действует Закон Туркменистана «О правовой охране селекционных достижений» (2011 г.). Статья 18 данного Закона направлена на временную правовую охрану селекционерам. Временная правовая охрана предоставляется заявленному селекционному достижению с даты публикации сведений о заявке до даты регистрации селекционного достижения в Государственном реестре селекционных достижений. На период временной правовой охраны на заявителя распространяется право патентообладателя в соответствии с частями второй и третьей статьи 28 настоящего Закона. Временная правовая охрана считается не наступившей, если по заявке принято решение об отказе в выдаче патента. Лицо, использующее заявленное селекционное достижение в период его временной правовой охраны, обязано по требованию патентообладателя выплатить последнему после получения патента денежную компенсацию, размер которой определяется соглашением с патентовладельцем. Если соглашение между сторонами не достигнуто, размер, сроки и порядок выплаты компенсации определяются судом. Указанные меры применяются только в отношении лиц, которых заявитель уведомил о подаче заявки.

0 Да  0 Да, в некоторой степени 0 Нет См. также ответ на вопрос 26. Да, в Туркменистане приняты меры для обеспечения взаимного признания и выполнения, как иностранных арбитражных решений, так и решений зарубежных государственных судов. Национальное законодательство в этой сфере сочетает интеграцию в глобальные правовые институты с четким внутригосударственным процессуальным регулированием. Туркменистан присоединился к Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений» (Нью-Йорк, 1958 г.) 17 апреля 2022 г. Порядок признания иностранных арбитражных решений регламентирован в Главе XXII¹ Арбитражного процессуального кодекса (АПК) Туркменистана (статьи 196¹–196⁶) и нормами Закона «О международном коммерческом арбитраже» (2014 г. с изм. 2023 г.). В отношении решений зарубежных государственных судов действует иной правовой режим, основанный на строгом паритете. Согласно части 1 статьи 418 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) Туркменистана, решение иностранного государственного суда может быть признано и принудительно исполнено в стране на основе принципа взаимности, если иное не вытекает из международных соглашений. На практике наиболее стабильно этот механизм работает со странами, с которыми Туркменистан связан двусторонними договорами о правовой помощи по гражданским и семейным делам, либо многосторонними соглашениями в рамках СНГ (Минская конвенция). Чтобы зарубежное судебное решение обрело юридическую силу на территории Туркменистана, взыскатель должен пройти процедуру выдачи разрешения на принудительное исполнение. Заявление рассматривается государственным судом Туркменистана (по правилам искового производства согласно ч. 2 ст. 422 ГПК Туркменистана). Суд проверяет соблюдение прав ответчика при зарубежном разбирательстве (был ли он уведомлен) и отсутствие угроз суверенитету или безопасности страны (ст. 417, 422 ГПК ТМ). Законность самого решения по существу судом Туркменистана не проверяется (ч. 3 ст. 422 ГПК ТМ). Суд проверяет соблюдение прав ответчика при зарубежном разбирательстве (был ли он уведомлен) и отсутствие угроз суверенитету или безопасности страны (ст. 417, 422 ГПК ТМ). Законность самого решения по существу судом Туркменистана не проверяется (ч. 3 ст. 422 ГПК ТМ).

Специальных законодательных и регулятивных требований касательно ДГРСИВ и условий для стимулирования исследований, содействующих сохранению и устойчивому использованию биоразнообразия, в том числе путем применения упрощенных мер предоставления доступа к генетическим ресурсам для некоммерческих исследовательских целей в Туркменистане пока не разработаны. Однако, действующий Закон Туркменистана «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений» (от 4 февраля 2017 года с изменениями от 2019 и 2023 гг.) определяет правовые основы государственной политики в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений, включая их диких сородичей, для ведения сельского хозяйства и производства продовольствия, осуществления научно-исследовательской и селекционной деятельности, а также для обеспечения сохранности социально-культурного и исторического наследия с учётом интересов настоящего и будущих поколений. Целями Закона являются сохранение генетических ресурсов культурных растений, включая их диких сородичей, в качестве генофонда культурных растений для настоящего и будущих поколений в целях его всестороннего изучения и устойчивого использования для ведения сельского хозяйства и осуществления иной деятельности, производства продуктов питания, стабильного удовлетворения нужд в растительном материале для научно-исследовательской и селекционной деятельности, создания высококачественных продуктов питания и другой сельскохозяйственной продукции, а также улучшения продовольственной, экологической и биоресурсной безопасности Туркменистана. В данном Законе не рассматривается Механизм ДГРСИВ. Действующий Закон Туркменистана «О растительном мире» (от 4 августа 2012 года) регулирует правовые отношения, связанные с охраной, рациональным использованием и воспроизводством растительного мира, повышением его экологического, экономического и ресурсного потенциала на территории Туркменистана. Статья 18 Закона «О растительном мире» определяет пользователей объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях, к которым относятся следующие: пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях может осуществляться с изъятием или без изъятия дикорастущих растений и (или) их частей, если это не оказывает вредного воздействия на объекты растительного мира и среду их произрастания, не ограничивает права пользователей объектов растительного мира, за исключением случаев, когда такое пользование запрещено в соответствии с законодательством Туркменистана; пользование объектами растительного мира в научно-исследовательских и учебно-опытных целях допускается с изъятием дикорастущих растений и (или) их частей в порядке, определяемом уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны, рационального использования и воспроизводства растительного мира. В случае, если отдельные виды пользования объектами растительного мира несовместимы с целями проведения научно-исследовательских работ и учебно-опытного процесса, такие виды пользования объектами растительного мира могут быть ограничены или приостановлены в соответствии с настоящим Законом. В соответствии со Статьей 20 Закона «О растительном мире» пользование объектами растительного мира, занесёнными в Красную книгу Туркменистана, разрешается в исключительных случаях в научно-исследовательских целях, в целях культивации и их воспроизводства в естественных условиях по заключению уполномоченного органа исполнительной власти в области охраны, рационального использования и воспроизводства растительного мира и решению Кабинета Министров Туркменистана.

Закон Туркменистана «О животном мире» (2 марта 2013 г.) регулирует отношения в области охраны, воспроизводства и использования животного мира и направлен на обеспечение его сохранения в условиях естественной среды обитания. Статья 20 Закона «О животном мире» направлена на охрану редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. В целях сохранения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных и обеспечения необходимых мер по их охране, воспроизводству и использованию в Красной книге Туркменистана содержатся сведения о состоянии и мерах по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов и популяций) животных. Согласно Закону запрещаются действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности и нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных. Изъятие из среды обитания и возврат в природную среду животных, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Туркменистана, допускаются в исключительных случаях по разрешениям, выдаваемым уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны, воспроизводства и использования животного мира. Статья 21 Закона направлена на охрану животного мира и среды его обитания при применении, хранении и транспортировке пестицидов, средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов. В целях предотвращения гибели животных и ухудшения среды их обитания юридические и физические лица обязаны соблюдать правила транспортировки, хранения и применения пестицидов, средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов. При создании новых препаратов должны быть разработаны и утверждены нормативы их предельно допустимых концентраций в окружающей природной среде, обеспечивающие охрану животных и среды их обитания. Правила применения, хранения и транспортировки пестицидов, средств защиты растений, стимуляторов их роста, минеральных удобрений и других препаратов, а также перечень указанных препаратов подлежат согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны, воспроизводства и использования животного мира. Статья 23 Закона направлена на регулирование численности отдельных видов диких животных. Так, в целях охраны здоровья населения, профилактики заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных и предотвращения ущерба экономике Туркменистана проводятся мероприятия по регулированию численности отдельных видов диких животных. Виды диких животных, численность которых подлежит регулированию, и порядок проведения мероприятий по регулированию их численности определяются уполномоченным органом исполнительной власти в области охраны, воспроизводства и использования животного мира на основе рекомендаций научных организаций и по согласованию с уполномоченными на то органами исполнительной власти, осуществляющими охрану земельных и водных ресурсов.

Просьба пояснить ваш ответ. Закон Туркменистана «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений» (от 4 февраля 2017 года) с изменениями от 2019 и 2023 гг. определяет правовые основы государственной политики в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений, включая их диких сородичей, для ведения сельского хозяйства и производства продовольствия, осуществления научно-исследовательской и селекционной деятельности, а также для обеспечения сохранности социально-культурного и исторического наследия с учётом интересов настоящего и будущих поколений. Целями Закона являются сохранение генетических ресурсов культурных растений, включая их диких сородичей, в качестве генофонда культурных растений для настоящего и будущих поколений в целях его всестороннего изучения и устойчивого использования для ведения сельского хозяйства и осуществления иной деятельности, производства продуктов питания, стабильного удовлетворения нужд в растительном материале для научно-исследовательской и селекционной деятельности, создания высококачественных продуктов питания и другой сельскохозяйственной продукции, а также улучшения продовольственной, экологической и биоресурсной безопасности Туркменистана. К объектам генетических ресурсов культурных растений относятся: дикие, включая сорные, виды растений – сородичи культурных растений; староместные сорта, используемые в традиционных агроэкосистемах; селекционные сорта (возделываемые, вышедшие из использования или не вошедшие в каталоги рекомендуемых к использованию сортов); селекционные линии – источники и доноры хозяйственно ценных признаков; особый генетический материал растительного происхождения (мутанты, гибриды, множественно маркированные линии, растительные формы, созданные методами биотехнологии); и нуклеиновые кислоты ДНК и РНК – основные носители генетической информации. В Законе используются следующие основные понятия: генетические ресурсы культурных растений; генофонд культурных растений; дикие сородичи культурных растений; агробиологическое разнообразие; агроэкосистема; научно изыскательская деятельность; биологическое разнообразие; генетический банк; генетический материал растительного происхождения; держатель коллекции генетических ресурсов культурных растений; донор генетических ресурсов культурных растений; культурные растения; коллекция генетических ресурсов культурных растений; каталог генетических ресурсов культурных растений; образец генетических ресурсов культурных растений; внутривидовой таксон; растительный материал; реинтродукция растений и староместные традиционные сорта. Закон Туркменистана «О продовольственной безопасности» (от 23 ноября 2016 г. и в новой редакции от 15 июня 2000 г., с изменениями, внесенными от 02.03.2019 г. и 25.11.2023г.) определяет основные направления государственной политики в области обеспечения продовольственной безопасности Туркменистана, являющейся составной частью экономической безопасности государства, а также устанавливает правовые основы реализации гражданами права на здоровое и полноценное питание. В Законе не отражена важность генетических ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и их особая роль в достижении продовольственной обеспеченности. В Законе нет прямого упоминания терминов «генетические ресурсы», «традиционные знания» и т.п., поскольку закон сфокусирован на продукты сельского хозяйства как конечный продукт и сырье для насыщения рынка, а не как объект науки или глобального биоразнообразия. Тем не менее, закон содержит ряд стратегически важных норм, которые служат правовой опорой и создают условия для реализации Нагойского протокола в Туркменистане. Закон создает базовые экономические и организационные предпосылки для реализации Нагойского протокола, стимулируя внутреннюю науку и использование отечественных биоресурсов. Пункт 8 статьи 1 Закона определяет рациональные нормы потребления пищевых продуктов, «учитывающих сложившуюся структуру и традиции питания основной части населения», что имеет косвенную, но важную связь со статьей 7 Нагойского протокола (Традиционные знания, связанные с генетическими ресурсами). Пункты 4, 5, 6 статьи 5 Закона предписывают меры, направленные на «разработку и создание новых технологий... комплексной переработки», «развитие научного потенциала агропромышленного и рыбохозяйственного комплекса, поддержку новых научных направлений» и «внедрение инноваций». Эти положения напрямую коррелируют со статьей 22 Нагойского протокола (Создание потенциала) и статьей 23 (Передача технологий). Для обеспечения продовольственной независимости Туркменистану необходимы локальные исследования местных генетических ресурсов (например, местных сортов пшеницы, кормовых пастбищных растений и др.). Закон фактически легитимизирует государственную поддержку тех научных направлений, которые и составляют суть «использования генетических ресурсов» по Протоколу, создавая внутренний спрос на легальный доступ к ним. В Туркменистане внедрение новых сортов сельскохозяйственных культур в производство является основным направлением инновационного развития отрасли растениеводства. Значение районированных и местных сортов сельскохозяйственных культур в Туркменистане, заключается в обеспечении продовольственной безопасности, адаптации к засушливому климату и засолению почв, а также в получении высококачественного сырья для текстильной и перерабатывающей промышленности. Так как, основу хорошего урожая обеспечивает использование высокоурожайных сортов сельскохозяйственных культур устойчивых к болезням и вредителям, адаптированных к местным почвенно-климатическим условиям. Планомерное районирование новых селекционных сортов снижает риски потерь от погодных аномалий и оптимизирует затраты поливной воды в условиях аридного земледелия. Основными ценными хозяйственными и агротехническими показателями отечественных селекционных сортов сельскохозяйственных культур являются высокая урожайность, скороспелость, устойчивость к болезням и вредителям, а также к низким температурам и засухе. В Туркменистане активно выращивают многочисленные сорта зерновых, технических, кормовых, плодовых, овоще-бахчевых культур и винограда отечественной и зарубежной селекции. По материалам «Государственного реестра достижений селекции, разрешенных к использованию в Туркменистане» (Ашгабат, 2025) с 60-70-ых годов прошлого столетия до наших дней (2025 г.) в стране официально районировано 525 отечественных и инорайонных (интродуцированных) сортов и гибридов, относящихся к 68 видам сельскохозяйственных культур. В стране большую часть посевных площадей растениеводческой отрасли занимают сорта мягкой озимой пшеницы, риса, средеволокнистого и тонковолокнистого хлопчатника, сахарной свеклы, кормовых трав (люцерна) и кукурузы, к сожалению, площади которых в последние годы резко сократились, а также овощных и плодовых культур, которые составляют основу агропромышленного комплекса страны.

Коренных народов и местных общин в том понимании, как в других странах, в Туркменистане нет. Все население, проживающее на территории страны, включая малые этнические группы (племена), являются гражданами Туркменистана. И как граждане Туркменистана принимают равноправное участие во всех делах государства. Нематериальные ценности туркменского народа включают в себя традиции, традиционные знания и опыт, бережно сохраняемые и передаваемые из поколения и поколение. В 2015 г. вступил в силу Закон «Об охране национального нематериального культурного наследия» регулирующий отношения в данной области и направленный на реализацию права граждан на доступ к объектам нематериальной культуры и обязанности каждого человека заботиться об их сохранении. Данный законодательный акт опирается на концептуальные положения Конвенции ЮНЕСКО «Об охране нематериального культурного наследия», Стороной которой является и Туркменистан. Законом определены области проявления культурного наследия: к знаниям и обычаям, относящимся к природе, отнесены такие объекты, как национальная охота, сельскохозяйственный опыт, включая выращивание местных сортов растений и культур; животноводство, включая опыт выращивания коней, овец, коров, верблюдов, собак и других животных; естественный сбор и экономное использование воды, производство средств одежды и бытового оборудования, традиционное строительство жилья, традиционная медицина (лекарственные травы и способы их использования), методы получения красителей из растений, знания и обычаи, относящиеся в целом к природе. Закон выступает в качестве одного из ключевых национальных инструментов, который юридически закрепляет и защищает традиционные знания от неправомерного присвоения (биопиратства). В частности, часть 6 статьи 2 Закона содержит перечень объектов наследия в области сельского хозяйства, животноводства и др. Это прямая правовая фиксация того, что называется традиционными знаниями. Пункт 2 (сельскохозяйственный опыт, выращивание местных сортов растений) и пункт 3 (животноводство, опыт выращивания коней, овец) — это традиционные знания в сфере агробиоразнообразия. Нагойский протокол требует защиты прав местных сообществ на такие знания, если зарубежные селекционеры или корпорации захотят использовать их коммерчески. Пункт 4 (методы получения красок из местного растительного сырья) и пункт 5 (методы использования лечебных растений) — классические объекты регулирования Нагойского протокола. Если иностранная фармацевтическая или парфюмерная компания захочет создать препарат на основе эндемика Туркменистана, используя народные рецепты, она обязана соблюдать ДРСВ (Доступ и распределение выгод). Данная статья Закона служит доказательством того, что эти методы официально признаны государством как охраняемое наследие. Пункт 3 части 6 статьи 12 Закона (право носителей «применять нормы обычаев в отношениях с субъектами, заинтересованными в изучении, сохранении, популяризации и передаче...»). Это важнейшая норма для реализации Нагойского протокола, которая обязывает государства принимать во внимание обычное

Статья 8 (п.4) Закона Туркменистана «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений» обязывает компетентные уполномоченные государственные органы определять порядок доступа к генетическим ресурсам культурных растений и механизм распределения выгод от их использования. Уполномоченные государственные органы в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений: реализуют государственную политику в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений; осуществляют комплекс мер по сбору, сохранению и рациональному использованию генетических ресурсов культурных растений; организуют реинтродукцию видов и сортов растений; определяют порядок доступа к генетическим ресурсам культурных растений и механизм распределения выгод от их использования; оказывают методическую помощь юридическим и физическим лицам по вопросам, связанным со сбором, с сохранением и рациональным использованием генетических ресурсов культурных растений; устанавливают порядок создания, пополнения и использования коллекций генетических ресурсов культурных растений; осуществляют государственный контроль и надзор в области сбора сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений; организуют выполнение обязательств государства по международным договорам Туркменистана в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений и их диких сородичей; решают иные вопросы, входящие в их компетенцию. Но механизм ДГРСИВ не разработан.

В Статье 5 Закона Туркменистана «О сборе, сохранении и рациональном использовании генетических ресурсов культурных растений» описываются принципы создания условий для развития деятельности в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений, направленные на: - предотвращение антропогенного загрязнения, вызываемого хозяйственной или иной деятельностью в агроэкосистемах; - предупреждение негативного воздействия на агроэкосистемы генетически модифицированных культур и иных продуктов, которые получены путём генно-инженерных методов и применения новых технологий, препятствуют дальнейшему использованию генетических ресурсов культурных растений и способствуют их сокращению; - финансирование проведения мониторинга биологического разнообразия растений в местах их естественного произрастания, а также деятельности по созданию коллекций генетических ресурсов культурных растений, их безопасному хранению и надлежащему управлению ими; - проведение научных исследований и биоизыскательской деятельности для определения и установления важнейших приоритетов работы в области сбора, сохранения и рационального использования генетических ресурсов культурных растений в целях принятия соответствующих решений и мер.

...

...

Закон Туркменистана «О сертификации» (18.12.2013 г., с изм. от 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2020 гг.) устанавливает правовую, экономическую и организационную основы сертификации в Туркменистане. Статья 4 Закона определяет цели сертификации: защита интересов физических и юридических лиц от продукции, выполнения работ, оказания услуг, не соответствующих требованиям нормативных документов по сертификации; обеспечение безопасности продукции, выполнения работ, оказания услуг для жизни и здоровья граждан, охраны их имущества и окружающей среды; обеспечение рационального использования материальных ресурсов; содействие потребителям в выборе продукции надлежащего качества; обеспечение конкурентоспособности продукции, выполнения работ, оказания услуг на внутреннем и международном рынках; создание благоприятных условий для деятельности физических и юридических лиц на едином товарном рынке Туркменистана, а также их участия в международном экономическом и научно-техническом сотрудничестве. Статья 6 Закона определяет объекты сертификации, к которым относятся: продукция; процессы; выполнение работ; оказание услуг. К объектам сертификации уполномоченным органом могут быть отнесены и иные объекты, в отношении которых установлены требования нормативных документов по сертификации.

Закон Туркменистана «О стандартизации» (19.10.2012 г., с изм. и доп. от 2020 г.) устанавливает правовую и организационную основы стандартизации в Туркменистане. Статья 9 Закона определяет компетенцию уполномоченного органа, который: реализует единую государственную политику в области стандартизации; утверждает государственные стандарты и вносит изменения к ним, осуществляет их государственную регистрацию, вводит в действие и отменяет их; осуществляет государственную регистрацию технических условий и изменений к ним; в установленном порядке публикует международные и межгосударственные (региональные) стандарты, стандарты иностранных государств, принятые для использования в Туркменистане, государственные стандарты и технические условия, прошедшие государственную регистрацию, а также вносимые в них изменения; устанавливает порядок применения на территории Туркменистана международных, межгосударственных (региональных) стандартов, иных нормативных документов, принятых иностранными государствами; ведёт Государственный реестр стандартов, Государственный реестр технических условий; формирует фонд нормативных документов; осуществляет толкование нормативных документов; проводит на безвозмездной основе проверки в целях осуществления надзора за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований нормативных документов и в случае выявления их нарушений применяет по отношению к ним соответствующие меры, предусмотренные законодательством Туркменистана; устанавливает правила создания и ведения каталога нормативных документов; в соответствии с законодательством Туркменистана определяет права и обязанности должностных лиц, осуществляющих контроль и надзор в области стандартизации; взаимодействует с таможенными, санитарными, ветеринарными, правоохранительными и иными органами государственной власти при осуществлении контроля и надзора в области стандартизации; представляет Туркменистан в международных организациях, осуществляющих деятельность в области стандартизации; осуществляет иные функции, отнесённые к его компетенции законодательством Туркменистана. Статья 11 Закона определяет категории нормативных документов, к которым относятся: государственные стандарты; международные стандарты; межгосударственные (региональные) стандарты; технические условия; отраслевые стандарты; стандарты предприятий; правила, положения, инструкции, методические указания, нормы и рекомендации. На территории Туркменистана также могут быть разрешены к применению стандарты иностранных государств в порядке, установленном уполномоченным органом. Статья 20 Закона определяет, что споры, возникающие в области стандартизации, разрешаются в порядке, установленном законодательством Туркменистана.

Просьба пояснить ваш ответ и в соответствующем случае привести краткое описание деятельности, осуществленной за отчетный период. Информационная статья о необходимости ратификации Нагойского протокола по ДГРСИВ опубликована в международном научно-практическом журнале «Проблемы освоения пустынь» (Каррыева Ш., Ашхабад, №1-2, 2021), информирующая о генетических ресурсах и диких сородичах Туркменистана, важности сохранения генетических ресурсов, необходимости присоединения к Нагойскому протоколу, мерах, необходимых принять руководству страны, механизмах реализации, требованиях Нагойского протокола, выгодах присоединения др. Издана информационная брошюра «Нагойский протокол регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения и его осуществление в Туркменистане» (2026).

Отдельной Стратегии повышения осведомленности для Нагойского Протокола нет, но о нем дана информация в 1-ом Национальном докладе о состоянии биоразнообразия Туркменистана (2000), а также в Стратегии и Плане действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ, 2000), а также в обновленной . Стратегии и Плане действий по сохранению биоразнообразия (НСПДСБ, 2026). В Шестом Национальном докладе Туркменистана по осуществлению решений Конвенции ООН о биологическом разнообразии (2019) описываются генетические ресурсы и дикие сородичи Туркменистана, говорится о важности сохранения генетических ресурсов, о мерах, необходимых принять руководству страны и требованиях Нагойского протокола, указывается на необходимость присоединения к Нагойскому протоколу и др. В данное время идет подготовка 7-го Национального доклада по биоразнообразию (2026), где будет представлена информация о состоянии генетических ресурсов Туркменистана и осуществлении Нагойского протокола в стране.

В стране меры по созданию и развитию потенциала, укреплению людских ресурсов и организационного потенциала в целях эффективного осуществления Протокола не разработаны. На волонтерской основе отдельные эксперты по желанию могут пройти онлайн обучение.

Каррыева Ш.Б. прошла онлайн обучение по программе IDLO/CBD on “Establishing Legal Frameworks to Implement the Nagoya Protocol”(Разработка законодательных рамочных инструментов для выполнения Нагойского протокола) (31 августа, 2018), с Сертификатом. Каррыева Ш.Б. прошла онлайн обучение по программе CBD /IDLO/UNDP “Elaborating Measures to Implement Nagoya Protocol”(Разработка мер по выполнению Нагойского протокола), (30 июля – 7 сентября 2018), с Сертификатом. Каррыева Ш.Б. и Курбанов Б. (юрист НИЦ МКУР) участвовали на семинаре “Elaborating Measures to Implement the Nagoya Protocol” (Разработка мер по выполнению Нагойского протокола), (Минск, Беларусь, 10-14 сентября 2018 г.), с Сертификатом.

Просьба пояснить ваш ответ. Сотрудничество и взаимодействие в реализации программ технических и научных исследований и развития, связанных с генетическими ресурсами, осуществляется в некоторой степени, но при условии, если национальных экспертов приглашают в другие страны для обмена опытом или обучения. Так, Каррыева Ш.Б. и Курбанов Б. (юрист НИЦ МКУР) участвовали на семинаре “Elaborating Measures to Implement the Nagoya Protocol” (Разработка мер по выполнению Нагойского протокола), (Минск, Беларусь, 10-14 сентября 2018 г.), с Сертификатом. Также сотрудники научно-технологических парков, институтов, вузов, министерств и ведомств регулярно принимают участие в международном сотрудничестве, которое осуществляется на основе международных договоров Туркменистана в области создания и деятельности научно-технологических парков, охраны окружающей среды, здравоохранения и др. сферах. Сотрудничество по вопросам ДГРСИВ осуществляется в меньшей степени. В Технологическом парке проводятся исследования в области разработки новых технологий для отраслей промышленности, сельского и водного хозяйства, а также лекарственных трав, и поддерживает предложения о проведении исследований по генетике. В Научно-исследовательском институте зерноводства МСХ ведется активная работа по улучшению качественных показателей пшеницы, созданию устойчивых к болезням и засухе озимых сортов. Качественные семена 186 сортов зерновых культур (144 – ячменя, 42 – белой пшеницы) были предоставлены Туркменистану в рамках научного взаимодействия с Международным центром сельскохозяйственных исследований в засушливых районах – ИКАРДА (Сирия), с которым туркменские ученые успешно сотрудничают более 20 лет. Все полученные из Сирии 42 образца пшеницы относятся к исконно туркменским местным сортам народной селекции. В первой половине минувшего века они были внесены в коллекцию экспедиции академика Н.И. Вавилова, создаваемую для пополнения мирового генофонда культурных растений во Всесоюзном институте растениеводства (ныне Всероссийский НИИ растениеводства им. Н.И.Вавилова, г. Санкт-Петербург), а затем в порядке научного обмена переданы в ИКАРДА (Сирия). Это открывает перед туркменскими селекционерами большие возможности по всестороннему изучению и восстановлению ценнейших образцов знаменитого туркменского «Ак бугдая» (Белая пшеница), особенно таких стародавних сортов, как «Токмакбаш», «Гара гылчык», «Гызыл хоша», «Гарагаш», «Акгызыл», «Веремдерен», «Бухары бугдай», «Келекбаш», «Дуедиш», «Мисри бугдай», прежде считавшихся утерянными. На опытных делянках НИИ зерноводства будут продолжены работы по выращиванию семенного материала этих и других сортов пшеницы, а также других сортов зерновых культур.

В отчетном периоде финансовые или иные ресурсы для осуществления Протокола другим Сторонам Туркменистан не выделял.

“Support towards Preparation of the First National Report on the Implementation of the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits arising from their Utilization (GEFID 11908)”.

Механизм бюджетных ассигнований для обеспечения функционирования национальной структуры регулирования ДГРСИВ не создан.

Постоянного штата сотрудников, исполняющих обязанности, напрямую связанные с осуществлением Нагойского протокола, не имеется. Все обязанности исполняются на добровольной основе.

Туркменистан на является Стороной какого-либо специализированного международного документа, посвященного доступу к генетическим ресурсам и совместному использованию выгод.