Loading...
This record has been deleted. Since it is linked to a published record, it is available here for reference purposes only.
Click here to view the deleted recordThis document has been updated. This is not the latest published version. Click here to view the latest version of the record.
Interim National Reports on the Implementation of the Nagoya Protocol
(NR)
last updated: 11 Nov 2017
No country selected.
Промежуточный национальный доклад об осуществлении Нагойского протокола
Person:National Publishing Authority Baglan Nurstanovna SalykmambetovaHead of International Cooperation Department, the State Agency on Environmental Protection and Forestry of the Kyrgyz Republic142, Gorkii str.Bishkek, Chui oblast
720000, KyrgyzstanPhone: +996312546073,Fax: +996312545057,Email: envforest@elcat.kg,Website:
To view the current National Focal Point information, click
here.
No
В Кыргызской Республике специальные механизмы реализации требований ст.14.2 пока не разработаны. Кыргызская Республика делает только первые шаги в отношении выхода на международный рынок генетических ресурсов и использования полученных от этого доходов для целей сохранения национального биоразнообразия.
Yes
Кыргызстан прилагает усилия для выполнения своих обязательств:
- на сайтах www.minjust.gov.kg, www.patent.kg размещен ряд международных, государственных законодательств КР и постановлений Правительства КР;
- постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 марта 2014 г. №131 утверждены Приоритеты сохранения биологического разнообразия на период до 2024 года, в котором министерствами и ведомствами республики разрабатывается политика в сфере генетических ресурсов, системы регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод.
Министерством сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики:
- разработан Государственный реестр сортов и гибридов растений, допущенных к использованию на территории Кыргызской Республики на 2016 год (www.agroprod.kg),
- Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 14 декабря 2016 года № 677, утверждено Положение о Департаменте по экспертизе сельскохозяйственных культур Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, целью которого является испытание сортов и генетических ресурсов растений и осуществление экспертизы и оценки сортовых и посевных качества семян, посадочного материала сельскохозяйственных культур, зерна и продуктов их переработки.
No
Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики является уполномоченным органом по реализации Нагойского протокола.
При этом вопросами сохранения генетических ресурсов занимаются ряд министерств и ведомств КР и отсутствие четкого разграничения ответственности не позволят своевременному и полноценному их взаимодействию.
В разработанных отраслевых стратегических документах министерств и ведомств Кыргызской Республики присутствуют вопросы сохранения биоразнообразия.
Yes
Кратко опишите основные трудности и проблемы, с которыми вы столкнулись при назначении одного или нескольких компетентных национальных органов.
Компетентным национальным органом является Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве КР, является государственным органом исполнительной власти по реализации политики и регулированию отношений в сфере охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности и природопользования. Кроме того, имеется ряд государственных органов которые уполномочены осуществлять ряд функций:
Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики является уполномоченным государственным органом исполнительной власти, осуществляющим обеспечение единой государственной политики в области охраны интеллектуальной собственности и развития инноваций.
Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур, который является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики и специально уполномоченным государственным органом по осуществлению семенного и сортового контроля, осуществляющим научно-производственную деятельность, экспертиз у сельскохозяйственных культур и продуктов их переработки, выдачу документов, удостоверяющих сортовые, посевные и хозяйственные качества сельскохозяйственных и других растений.
Создан и функционирует Инновационный центр фитотехнологий НАН Кыргызской Республики, важным приоритетным направлением которого является: изучение, разработка и внедрение технологий комплексной переработки растительных ресурсов для применения их в медицине, ветеринарии, химико-фармацевтической и пищевой промышленности.
No selection made
No selection made
Государственный центр по испытанию сортов и генетическим ресурсам растений за 2016 год зарегистрировал 71 сортов и гибридов сельскохозяйственных культур, в т.ч. 14 гибридов томатов и огурцов для посева в теплицах; на полях госсортоучастков практически завершены работы по закладке сортоопытов. Заложено 348 сортоопытов яровых зерновых колосовых, в т.ч. по защите растений высеяно 97 сортоопытов для изучения устойчивости сортов зерновых колосовых к основным болезням (желтая ржавчина, твердая и пыльная головня, мучнистая роса и др.) при искусственном заражении. Заложено 32 сортоопыта по сахарной свекле. На овощных госсортоучастках проведена закладка 70 сортоопытов овощных культур. В связи с участившимися засушливыми годами достигнута договоренность с российской фирмой «Агроплазма» (г. Краснодар) о поставке семян трех гибридов сорго на испытание. Достигнута договоренность о сотрудничестве с Украинским НИИ картофелеводства. Планируется поступление 12 сортов картофеля. Проводятся работы по сохранению генетических ресурсов растений. В настоящее время на длительное хранение заложено 1345 образцов, в полевой коллекции - 429 образцов. Всего 1774 образца.
Not applicable, since no access requirements are in place
No selection made
Кыргызская Республика в рамках договоров Международного союза по охране новых сортов растений (UPOV), выданное Госкомиссией по сортоиспытанию заключение о соответствии сорта растения условиям отличимости, однородности и стабильности принимается в других странах членах, в связи с этим для того чтобы получить правовую охрану селекционного достижения на территории другой страны, заявителю необходимо подать заявку в эту страну.
No
В связи с отсутствием Национального координционного центра, контрольные пункты пока еще не назначены. С функционированием Национального координационного центра выполнение ст.17 будет возможно, так как Кыргызстан обладает достаточным количеством контрольных таможенных пунктов, которые могут быть использованы. Ниже приводится перечень пунктов в КР.
Согласно постановления Правительства Кыргызской Республики от 19 ноября 2007 года № 556, утвержден Перечень пунктов пропуска на государственной границе и Положение о внутренних стационарных постах наавтомобильных дорогах Кыргызской Республики, что в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики функции контроля возложены:
- по обеспечению транспортного контроля - на Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;
- по обеспечению безопасности дорожного движения - на Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;
- по обеспечению ветеринарно-карантинного и фитосанитарного контроля - на Министерство внутренних дел Кыргызской Республики и Министерство сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики, Государственную инспекцию по ветеринарной и фитосанитарной безопасности при Правительстве Кыргызской Республики;
- по обеспечению санитарно-карантинного контроля - на Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;
- по обеспечению контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - на уполномоченный государственный орган по контролю наркотиков и Министерство внутренних дел Кыргызской Республики.
Также постановлением Правительства Кыргызской Республики от 19 ноября 2007 года № 556 утвержден перечень 39 пунктов пропуска на государственной границе республики.
No additional information provided
Основные трудности для осуществления цели наличие слабого партнерства между государственными органами, местными государственными администрациями и органами местного самоуправления и их разобщенности, а также недостаток квалифицированных специалистов и трудности с недостаточным финансированием отрасли.
Yes
Целями государственного регулирования в области традиционных знаний являются правовая охрана, содействие сохранению и широкому применению традиционных знаний в различных областях человеческой деятельности, содействие использованию традиционных знаний, в том числе основанных на генетических ресурсах, в промышленном производстве, а также дальнейшая коммерциализация объектов, производимых в результате их использования.
Государственное регулирование в области традиционных знаний включает: 1) создание превентивного механизма для охраны традиционных знаний от неправомерного патентования объектов, созданных на основе традиционных знаний и с использованием генетических ресурсов, посредством внесения традиционных знаний в базу данных; 2) справедливое распределение выгод от использования традиционных знаний местным сообществам; 3) создание Фонда для развития местных сообществ, источниками финансирования которого будут являться отчисления от использования традиционных знаний, в том числе с использованием генетических ресурсов; 4) создание Государственного фонда развития системы использования традиционных знаний; 5) проведение научных исследований по традиционным знаниям и существующим генетическим ресурсам на предмет их практического применения, включая: - выявление наиболее приоритетных направлений исследований в области традиционных знаний с использованием генетических ресурсов, которые могут внести значительный вклад в охрану окружающей среды; - разработку и развитие новых видов использования генетических ресурсов; - проведение исследовательских работ с целью инвентаризации традиционных знаний на территории Кыргызской Республики; - выявление общеизвестных и широко используемых традиционных знаний.
Yes
В Кыргызской Республики принят Закон "Об охране традиционных знаний". Настоящий Закон закрепляет основные положения государственной политики, а также правовые, экономические и социальные гарантии в области традиционных знаний, в том числе традиционных знаний с использованием генетических ресурсов, направленные на дальнейшее устойчивое развитие страны и создание условий для справедливого распределения выгод от использования традиционных знаний, являющихся историческим наследием и достоянием народа Кыргызской Республики.
Использованием традиционных знаний в объектах, содержащих традиционные знания и созданных на их основе, признаются изготовление, применение, ввоз, распространение, предложение к продаже, продажа и иное введение в хозяйственный оборот или хранение с этой целью. Незаконным использованием традиционных знаний признается использование в производстве с коммерческой целью без заключения договоров с обладателями традиционных знаний. Допускается использование традиционных знаний без получения согласия обладателя традиционного знания в образовательных и научно-исследовательских целях с указанием источника, а также исключительно для личных целей. При неиспользовании или недостаточном использовании зарегистрированных традиционных знаний владельцами свидетельств в течение трех лет с даты выдачи свидетельства любое лицо, желающее использовать охраняемые традиционные знания, в случае отказа владельца свидетельства от заключения с этим лицом договора на использование традиционных знаний на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском о предоставлении ему разрешения на использование традиционных знаний.
Yes
Существующее законодательство Кыргызской Республики предоставляет право на получение информации, в том числе экологической. Эти позиции прописаны в Конституции КР, в Уголовном кодексе, Гражданском кодексе, Кодексе об административной ответственности, Уголовно-процессуальном кодексе, Гражданском процессуальном кодексе, в Законах КР «О гарантиях и свободе доступа к информации», «Об охране окружающей среды», «О СМИ», «О защите государственных секретов», «О профессиональной деятельности журналиста», «Об информатизации», «Об электрической и почтовой связи», «О лицензировании», «О системе научно-технической информации», «Об авторских и смежных правах», «Об экологической экспертизе», «О местном самоуправлении», «О защите прав потребителей», «О некоммерческих организациях».
Yes
Уполномоченный орган на основании положительного решения при условии уплаты пошлины производит регистрацию традиционного знания и вносит сведения о регистрации или о предоставлении права пользования традиционным знанием в Государственный реестр традиционных знаний Кыргызской Республики (далее - Реестр). Порядок занесения и перечень сведений, вносимых в Реестр, определяются уполномоченным органом. По желанию обладателей традиционных знаний сведения, относящиеся к регистрации традиционных знаний, внесенные в Реестр, при условии уплаты установленной пошлины могут быть опубликованы уполномоченным органом в официальном бюллетене в течение трех месяцев с даты их внесения в Реестр. Объем и содержание публикуемых сведений устанавливаются уполномоченным органом по согласованию с обладателем традиционных знаний. Традиционные знания, которые публикуются частично или не публикуются, сохраняются уполномоченным органом в режиме конфиденциальности. Пошлина уплачивается в течение двух месяцев с даты получения заявителем решения.
Yes
Заявка на регистрацию и предоставление права пользования традиционным знанием или заявка на предоставление права пользования уже зарегистрированным традиционным знанием (далее - заявка) подается в уполномоченный орган заявителем самостоятельно или через представителя (представителей), осуществляющего свою деятельность на основе доверенности, выданной в установленном законом порядке заявителем, чьи интересы он представляет. Заявка представляется на государственном или официальном языке. Заявка должна содержать: 1) заявление о регистрации и предоставлении права пользования традиционным знанием или о предоставлении права пользования уже зарегистрированным традиционным знанием с указанием заявителя, а также его местонахождения и местожительства; 2) конкретное и полное описание заявляемого традиционного знания, включая: место происхождения традиционного знания, описание генетического ресурса, в случае использования во взаимосвязи с традиционными знаниями; области применения и достигаемые положительные результаты,сведения о ранее изданных публикациях, о заявляемых на регистрацию традиционных знаниях. К заявке должны быть приложены: 1) официальный документ, выданный компетентным органом, подтверждающий практическую применимость традиционных знаний, положительный результат их применения в той или иной сфере деятельности; 2) заключение компетентного органа (компетентных органов) о том, что заявитель является членом местного сообщества и/или находится в географическом объекте, к которому относится традиционное знание. В случае подачи заявки на регистрацию традиционных знаний государственными органами, указанное заключение не требуется; 3) для иностранного заявителя документ, подтверждающий его право на заявленное традиционное знание в стране происхождения. Требования к документам заявки и порядок их представления устанавливаются уполномоченным органом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
No answer provided
Yes
Заявителям, на имя которых зарегистрировано традиционное знание и/или предоставлено право пользования традиционным знанием, в установленном порядке выдаются свидетельства установленного уполномоченным органом образца. Форма свидетельства и состав указываемых в нем сведений устанавливаются уполномоченным органом. Выдача свидетельства производится уполномоченным органом в течение двух месяцев после опубликования в официальном бюллетене.
Лицу, не являющемуся обладателем традиционных знаний, в установленном настоящим Законом порядке может быть предоставлено право пользования зарегистрированным традиционным знанием при условии заключения договора между ним и обладателем традиционного знания, зарегистрировавшим в уполномоченном органе традиционное знание. По договору обладатель традиционного знания предоставляет право на использование традиционного знания другому лицу в обусловленном договором объеме использования прав, сроков, территории и порядка платежей. Условия договора определяются по соглашению сторон. Регистрация договора осуществляется в уполномоченном органе при условии уплаты установленной пошлины.
Yes
Yes
В 2017 году Кыргызпатентом зарегистрировано 52 заявок на изобретений селекционных достижения.
Yes
Yes
в 2017 г. Кыргызпатентом зарегистрировано всего подано 9 заявок изобретений традиционных знаний, из них 4 с использованием генетических ресурсов страны.
No additional information provided
Несмотря на то, что генетические ресурсы Кыргызской Республики чрезвычайно богаты и разнообразны, они еще недостаточно изучены, из-за ограниченности финансовых средств для исследовательских и др. целей. Необходимо создать механизмы взаимодействия заинтересованных сторон на всех этапах, от получения доступа к генетическому ресурсу до разработки конечного продукта, системы обменов репродуктивным материалом между странами региона.
Необходима разработка национальной правовой и административной системы обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, а также к традиционным знаниям, связанным с генетическими ресурсами.
No
Кыргызстан находится только на начальной стадии развития использования генетических ресурсов. Проделаны первые шаги по охране и защите традиционных знаний и селекционных достижений, которые регулируются нижеследующими законами КР:
- Закон Кыргызской Республики «О правовой охране селекционных достижений»
- Закон Кыргызской Республики «О патентных поверенных»
- Закон Кыргызской Республики «Об охране традиционных знаний»
- Закон Кыргызской Республики "О таможенном регулировании в Кыргызской Республике"
Yes
Принята Стратегия развития местного самоуправления Кыргызской Республики на 2013-2017гг., одной из задач которой является создание и развитие инфраструктуры пространственных данных Кыргызской Республики с целью создания картографической основы открытого пользования для решения вопросов территориального планирования, зонирования территорий, определения правил землепользования, управления лесным и водным фондами, прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и принятия своевременных решений при ликвидации их последствий, организация взаимодействия между силовыми структурами, решения вопросов охраны природных ресурсов, экологии, туризма.
- Закон КР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», согласно которого крестьяне имеют право самостоятельно распоряжаться производимой продукцией и доходами от ее реализации;
Yes
Принят Закон КР "Об охране традиционных знаний", который закрепляет основные положения государственной политики, а также правовые, экономические и социальные гарантии в области традиционных знаний, в том числе традиционных знаний с использованием генетических ресурсов (далее - традиционные знания), направленные на дальнейшее устойчивое развитие страны и создание условий для справедливого распределения выгод от использования традиционных знаний, являющихся историческим наследием и достоянием народа Кыргызской Республики.
No additional information provided
Основной трудностью является низкий уровень информированности местного населения о своих правах, а также нехватка квалифицированных специалистов.
Необходимо изучение данного вопроса с учетом специфики политического, экономического и общественного устройства страны и разработка на основе полученных результатов мер по защите традиционных знаний, связанных с генетическими ресурсами, и регулированию отношений между носителями/хранителями традиционных знаний и их потребителями.
Yes
No
No
Закон Кыргызской Республики «Об авторском праве и смежных правах».
Закон Кыргызской Республики «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров».
Закон Кыргызской Республики «Патентный закон».
Закон Кыргызской Республики «О коммерческой тайне».
Yes
Yes
Yes
Закон Кыргызской Республики «О местном самоуправлении», устанавливает принципы организации местной власти на уровне административно-территориальных единиц Кыргызской Республики, определяет роль местного самоуправления в осуществлении публичной власти, закрепляет организационные и правовые основы их деятельности, устанавливает компетенцию и принципы взаимоотношений органов местного самоуправления и органов государственной власти, государственные гарантии права местных сообществ на самоуправление.
- Закон Кыргызской Республики «О жамаатах (общинах) и их объединениях», определяет порядок, принципы формирования и деятельности жамаатов (общины) и их объединений, создаваемых в селах, городах, а также регулирует их отношения с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и направлен на создание правовых и организационных основ для осуществления социальной мобилизации в Кыргызской Республике, предоставление государственных гарантий жамаатам (общинам) и их объединениям на самоуправление.
Yes
Согласно статьи 8 Закона Кыргызской Республики «Об охране традиционных знаний», отмечено, что при патентовании объектов, созданных на основе традиционных знаний, в материалах заявки обязательно раскрытие происхождения традиционных знаний, используемых в качестве прототипа или аналога. Заявитель обязан указать источник доведения традиционных знаний до всеобщего сведения. Обладатель свидетельства, на имя которого зарегистрировано традиционное знание, имеет право на получение вознаграждения от владельца патента на изобретение, созданное с использованием традиционного знания.
No
No
Not selected
Yes
Существующее законодательство Кыргызской Республики предоставляет право на получение информации, в том числе экологической. Эти позиции прописаны в Конституции КР, в Уголовном кодексе, Гражданском кодексе, Кодексе об административной ответственности, Уголовно-процессуальном кодексе, Гражданском процессуальном кодексе,в Законах КР «О гарантиях и свободе доступа к информации», «Об охране окружающей среды», «О СМИ», «О защите государственных секретов», «О профессиональной деятельности журналиста», «О рекламе», «Об информатизации», «Об электрической и почтовой связи», «О лицензировании», «О системе научно-технической информации», «Об авторских и смежных правах», «Об экологической экспертизе», «О местном самоуправлении», «О градостроительстве и архитектуре», «О защите прав потребителей», «О государственной и муниципальной службе», «О некоммерческих организациях».
Yes
Обладателями традиционных знаний в целях сохранения традиционных знаний и справедливого распределения выгод от их использования местным сообществам Кыргызской Республики создан Фонд развития регионов. Источниками финансирования фондов являются отчисления платежей по договорам за использование традиционных знаний и другие источники, не запрещенные законодательством Кыргызской Республики
Отсутствие регулятивных требований регулирующих доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод
No additional information provided
Отсутствие достаточных регулятивных требований доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод. Необходимо создание Национального координационного центра для регулирования генетических ресурсов.
Not applicable, since no access requirements are in place
Yes
Незаконным использованием традиционных знаний признается использование в производстве с коммерческой целью без заключения договоров с обладателями традиционных знаний. Допускается использование традиционных знаний без получения согласия обладателя традиционного знания в образовательных и научно-исследовательских целях с указанием источника, а также исключительно для личных целей. При неиспользовании или недостаточном использовании зарегистрированных традиционных знаний владельцами свидетельств в течение трех лет с даты выдачи свидетельства любое лицо, желающее использовать охраняемые традиционные знания, в случае отказа владельца свидетельства от заключения с этим лицом договора на использование традиционных знаний на условиях, соответствующих установившейся практике, имеет право обратиться в суд с иском о предоставлении ему разрешения на использование традиционных знаний. В случае если владелец свидетельства не докажет, что неиспользование или недостаточное использование традиционного знания обусловлено уважительными причинами, суд предоставляет указанное разрешение с определением пределов использования, размера, сроков и порядка платежей.
Yes
В Кыргызстане и частные, и юридические лица имеют право подать судебную претензию. Согласно статьи 93 Конституции КР, правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только судом.Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, уголовного, административного и иных форм судопроизводства.Судебная система Кыргызской Республики устанавливается Конституцией и законами, состоит из Верховного суда и местных судов.
В составе Верховного суда действует Конституционная палата.
Законом могут учреждаться специализированные суды.
Согласно статье 4 Гражданского процессуального кодекса, любое заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законом, обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов. Отказ от права на обращение в суд недействителен.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими законами, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы вправе обратиться в суд в защиту государственных или общественных интересов.
Yes
Споры, связанные с обеспечению доступа к правосудию, рассматриваются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики. Согласно Конституции КР граждане КР имеют право на равную юридическую защиту.
Yes
No additional information provided
Недостаточный уровень национальной правовой и административной системы обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, а также к традиционным знаниям, связанным с генетическими ресурсами.
Yes
В системе Национальной Академии Наук КР (НАН КР) создаются инновационные центры и осуществляются мероприятия по созданию технопарка. Одним из таких центров является Инновационный центр фитотехнологий НАН КР, созданный Постановлением Президиума НАН КР № 31 от 3 июля 2007г. Важным приоритетным направлением данного Центра является: изучение, разработка и внедрение технологий комплексной переработки растительных ресурсов для применения их в медицине, ветеринарии, химико-фармацевтической и пищевой промышленности.
Институтом Биотехнологии НАН КР осуществляется проект: «Создание основ банка генетических ресурсовживотных, растений, микроорганизмов и использование его в целях инновационной биотехнологии». Реализация проекта позволяет обеспечить сохранность генетических ресурсов страны, которые являются стратегической базой национальной, биологической и продовольственной безопасности, позволит сформировать на научной основе перспективный банк генетических ресурсов животных, который будет востребован для дальнейшего эффективного развития ведущей отрасли - животноводства и решения продовольственной, сырьевой и биологической безопасности Кыргызстана.
Yes
Yes
Yes
Учитывая важность генетических ресурсов для производства продовольствия и ведения сельского хозяйства и их особая роль в создании продовольственной обеспеченности Кыргызской Республики осуществляет ряд национальных планов и действий:
Национальный план действий по развитию органического сельхозпроизводства в Кыргызской Республике.
Закон Кыргызской Республики «Об органическом сельскохозяйственном производстве».
В рамках проекта ФАО «Содействие управлению рыболовством и аквакультурой в Кыргызстане» оказывалась поддержка по реализации Стратегии развития и управления рыболовством и аквакультурой в Кыргызстане.
ФАО оказала поддержку в разработке и реализации проекта по идентификации животных в Кыргызстане и проекта по борьбе с вредителями в рамках проекта «Развитие полевых школ фермеров для внедрения современных технологий возделывания сельскохозяйственных культур и методов защиты растений от болезней и вредителей».
В рамках укрепления национальной информационной системы по продовольственной безопасности в Кыргызской Республике ежемесячно проводится мониторинг обзора цен на продукты питания и выпускаются бюллетени «Потребительские рынки в Кыргызской Республике» и «Ежемесячный обзор цен на продукты питания и продовольственной безопасности в городской и сельской местности в Кыргызской Республике».
ФАО оказана поддержка для проведения исследований по изучению состояния ихтиофауны и сырьевой базы озер Иссык-Куля и Сон-Куля.
Ежегодно в г. Бишкеке проводится Национальный органический форум «Развитие органического сельскохозяйственного производства и зеленой экономики в Кыргызской Республике».
No additional information provided
Необходимо усиление национальной правовой и административной системы обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, а также к традиционным знаниям, связанным с генетическими ресурсами.
Yes
Yes
- Закон КР «О жамаатах (общинах) и их объединениях», определяет порядок, принципы формирования и деятельности жамаатов (общины) и их объединений, создаваемых в селах, городах, а также регулирует их отношения с органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими и физическими лицами и направлен на создание правовых и организационных основ для осуществления социальной мобилизации в Кыргызской Республике, предоставление государственных гарантий жамаатам (общинам) и их объединениям на самоуправление.
- Закон КР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Настоящий Закон устанавливает правовые основы, порядок создания и деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств, их права и обязанности и направлен на создание условий для равноправного развития их с другими формами хозяйствования. Отношения, связанные с созданием и деятельностью крестьянских (фермерских) хозяйств, регулируются настоящим Законом, Гражданским и Земельным кодексами Кыргызской Республики и другими нормативными
правовыми актами Кыргызской Республики.
Yes
В Кыргызстане создана Федерация Органического Движения «Bio-KG» и Общественной Фонд «Био Сервис», которые разработали Концепцию Органический аймак, который регулирует участие коренных жителей в доступе к генетическим ресурсам. Настоящий документ предназначен в общем для информирования заинтересованных сторон и широкой общественности, а также использования в законотворчестве и развитии нормативной базы органического сельского хозяйства, а в частности - для использования в системе сертификации органических земель в Кыргызской Республике. Он определяет основные понятия, связанные с органическим сельским хозяйством, в том числе ключевое понятие «органический аймак», цель развития органических аймаков, место органических аймаков в сельском хозяйстве страны и смежных областях производства и потребления, преимущества органических аймаков по сравнению с другими моделями развития сельского хозяйства, а также подходы к сертификации в органических аймаках.
No
Yes
Согласно Закона КР «О местном самоуправлении» и Закона КР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» члены местного сообщества имеют право на нормотворческую инициативу по вопросам местного значения. Порядок реализации местной нормотворческой инициативы определяется уставом местного сообщества в соответствии с законом. Проекты нормативных правовых актов по вопросам местного значения, внесенные в местные кенеши в порядке местной нормотворческой (народной) инициативы, подлежат рассмотрению с обязательным участием их инициаторов и других представителей соответствующего местного сообщества.
Yes
Согласно статьи 47 Закона КР «О местном самоуправлении», Айыл окмоту разрабатывает и осуществляет мероприятия по рациональному использованию земель, находящихся в муниципальной собственности, а также земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий
Yes
Закона КР «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» Крестьянское хозяйство обязано:
1) эффективно использовать земельные угодья в соответствии с их целевым назначением, повышать плодородие почв, применять современные технологии сельскохозяйственного производства, не допускать ухудшения экологической обстановки в результате своей хозяйственной деятельности, осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;
2) своевременно вносить земельный налог или арендную плату за земную, а также производить другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики;
3) не нарушать права собственников и землепользователей смежных земельных участков;
4) соблюдать при осуществлении на земельном участке строительства действующие архитектурно-планировочные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические и иные специальные требования (нормы, правила, нормативы);
5) соблюдать порядок пользования земельными, лесными, водными и другими природными ресурсами, установленный законодательством Кыргызской Республики.
No selection made
Yes
При Министерстве сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации КР создан Национальный Координационный Совет, состоящий представителей всех заинтересованных сторон.
Совет координирует образование, поддержку и маркетинг на национальном уровне и предоставляет информацию об органике потребителям и СМИ, поддерживает базы данных.
Yes
Система гарантийного участия тщательно регулирует отношения между группами, необходимые для координации органических аймаков на национальном уровне.
No selection made
Yes
· К основным государственным полномочиям, которые могут быть делегированы органам местного самоуправления, относятся:
· совершение нотариальных действий в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
· распределение и использование земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий;
· обобщение материалов по перспективному развитию сельскохозяйственного производства, составление экономических прогнозов по производству сельскохозяйственной продукции;
· содействие в организации своевременного проведения ветеринарно-санитарных, противоэпизоотических мероприятий и селекционно-племенной работы в животноводстве;
· обеспечение надлежащих мер по борьбе с потравами посевов сельскохозяйственных культур, охране лесозащитных полос и лесных массивов;
· сбор пошлин и страховых взносов, а также полномочия в сфере налоговых правоотношений в соответствии с налоговым законодательством Кыргызской Республики;
· разработка и осуществление мероприятий по охране окружающей среды;
· обеспечение защиты прав потребителей.
Имеется успешный опыт Рурал девелопмент фонд РДФ по разработке и тестированию механизмов вовлечения местного населения в управлении лесными экосистемами на примере проекта «Продвижение управления лесами с участием сообществ в Кыргызстане»
No selection made
No additional information provided.
Отсутствие нормативных и административных меры по защите прав местных сообществ на владение брендом и технологиями традиционных знаний.
Необходимо повышение традиционных знаний, нововведений и практик местных сообществ в пользовании биоразнообразием и экосистемными услугами, в осуществлении традиционных домашних производств.
Yes
В соответствии с Лесным кодексом и Законом КР «Об охране и использовании растительного мира», Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными полномочиями в области сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия.
No answer provided
В Кыргызстане наблюдается большое разнообразие генресурсов, видов и экосистем, значительная часть которых подвержена чрезмерным нагрузкам. Генресурсы КР (лекарственные растения, дикие сородичи культурных растений и другие) чрезвычайно богаты и разнообразны, но недостаточно изучены. На территории республики произрастает 1600 видов используемых растений дикорастущей флоры, наибольшее количество полезных видов содержат такие многовидовые семейства, как Poaceae (злаковые) – 224 вида, Fabaceae (бобовые) – 222, Asteraceae (астровые) – 80, Brassicaceae (капустные) – 73, Rosaceae (розовые) – 50, Alliaceae (луковые) – 49 видов и другие. Кроме этого, выявлено более 200 видов лекарственных растений, среди них особую ценность представляют: аконит каракольский (A. karacolicum), пустырник туркестанский (Leonurusturkestanicus), зверобой продырявленный (Hypericumperforatum), мать–и–мачеха обыкновенная (Tussilagofarfara), облепиха крушиновидная (Hippophaerhamnoides).
Кроме этих, республика богата и дикорастущими растениями, имеющими хозяйственное значение. К таким растениям относятся: солодка голая (Glycyrrrhizaglabra), барбарис (Berberis), ежовник безлистный (Anabasisaphylla), молочай ферганский (Euphorbiaferganica), чабрец (различные виды) (Thymus) и другие. Также особую ценность представляют орехоплодовые леса, которые являются центром происхождения культурных плодовых растений и представляет величайшую ценность как хранитель огромного генофонда.
В целях защиты генресурсов страны и получения на справедливой и равной основе выгод от их применения, Кыргызская Республика присодинилась к Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования на справедливой и равной основе выгод от их применения к КБР.
No additional information provided.
Отсутствие специальных исследований по изучению и систематизации информации о таких традиционных знаниях и их носителях.
No
Недостаток квалифицированных кадров в местных сообществах не позволяет в полной мере осуществлять сотрудничество.
Однако отдельный опыт имеется, проводятя работы Фондом РДФ, (http://www.rdf.in.kg)
Not applicable, since there are no indigenous and local communities in my country
No
Механизмы сотрудничества в настоящий момент разрабатываются.
No additional information provided
Отсутствие механизма сотрудничества, необходимо разработка и применение типовых договорных положений, включающих взаимосогласованные условия.
Yes
Проводятся различные обучающие тренинги при участии местного населения, а также осуществляется деятельность по улучшению конкурентоспособности страны на основе внедрения инноваций, согласно Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 21 января 2013 года № 11.
Yes
При поддержке некоммерческой неправительственной научно-исследовательской организаций «Рурал девелопмент фанд (RDF) разработаны нижеследующие руководства:
Экосистемы Чон-Кеминской долины,
Руководство по проведению оценки ландшафта и инвентаризации леса (для местных общин),
Руководство по проведению Совместного мониторинга за состоянием горных экосистем и биоразнообразия,
Природа моего края – Баткен,
Природа моего края – Чон-Кеминская долина,
Пастбища кочевников (обновленная версия).
No additional information provided
Необходимо разработка и применение типовых договорных положений, включающих взаимосогласованные условия, как это предусмотрено статьей 19, а также
кодексов поведения, руководящих указаний и передовых методов и/или стандартов, как это предусмотрено статьей 20.
Yes
Yes
В целях повышение осведомленности общественности создан при Государственном агентстве охраны окружающей среды и лесного хозяйства КР «Орхус Центр», также два региональных офисов в г. Ош и в г. Чолпон-Ата.
Yes
Yes
Одной из мер для создания и развития потенциала в соответствии со статьей 22 Нагойского протокола является назначение компетентного органа по вопросам доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод.
Компетентным национальным органом является Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики. Кроме того имеется ряд государственных органов которые уполномочены осуществлять функций: Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики; Департамент по экспертизе сельскохозяйственных культур, который является подведомственным подразделением Министерства сельского хозяйства, пищевой промышленности и мелиорации Кыргызской Республики.
На современном этапе развития роль и место страны в системе межгосударственных отношений, конкурентоспособность экономики и национальная безопасность во многом зависят от уровня инновационного развития страны. Поэтому формирование в Кыргызской Республике инновационной системы, рынка интеллектуальной собственности является одним из национальных интересов страны.
Экономический потенциал Кыргызской Республики определяет некоторую финансовую и технологическую зависимость республики от более развитых стран.
Вхождение в Евразийский Экономический Союз требует реформирования отдельных отраслей экономики, особенно потенциала промышленного и сельскохозяйственного производства. Необходимо масштабное обновление технологической базы, повышение восприимчивости бизнеса к инновациям, увеличение прямых инвестиций инновационной направленности, развитие человеческого капитала, поддержка и стимулирование инновационной деятельности.
Yes
Проект ЮНЕП-ГЭФ «Финансовая поддержка стран для вступления в силу Нагойского протокола по доступу к генетическим ресурсам и распределению выгод в Кыргызской Республике», 30 тыс. долл.США.
No
No additional information provided
За время присоединения к Нагойскому протоколу в стране не было проведено обучающих семинаров-тренингов для повышения потенциала специалистов. Низкий научный и технический уровень страны.
Необходимо проведения тренингов по повышению потенциала специалистов по вопросам механизмов реализации Нагойского протокола , в частности методическая и техническая поддержка, участие в совместных проектах, обмен опытом и информацией по доступу к генетическим ресурсам и совместного использования выгод.
Yes
В целях повышения продовольственной безопасности и улучшения рациона питания уязвимых сообществ, проживающих вблизи леса, посредством разработки механизмов совместного управления лесами и процедур передачи хозяйствующих функций местным сообществам реализуется проект «Расширение прав и возможностей уязвимых сообществ, проживающих вблизи леса с целью повышения их продовольственной безопасности в Кыргызской Республике».
No additional information provided
Недостаточный уровень национальной правовой и административной системы обеспечения доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод, а также к традиционным знаниям, связанным с генетическими ресурсами.
Ограниченность бюджетных средств для обеспечения доступа к генетическим ресурсам и распределения выгод.
Низкий уровень потенциала специалистов в области генетических исследований, слабая осведомленность местного населения к доступу к генетическим ресурсам и традиционным знаниям.
Слабое применение принципов экосистемного подхода с применение традиционного знания.
Отсутствие единой базы регулирования генетических ресурсов и традиционных знаний.
Низкий уровень обмена опытом с другими странами по вопросам реализации Нагойского протокола.
No
No
No information provided
No information provided
Yes
Less than 10
Отсутствие Национального координационного центра в стране.
Слабая мобилизация фондов для практической реализации Нагойского протокола.
No information provided
No information provided
