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Interim National Reports on the Implementation of the Nagoya Protocol
(NR)
published: 18 Oct 2017
last updated: 02 Feb 2018
No country selected.
Reporte Provisional Nacional del Protocolo de Nagoya
Santo Domingo, Distrito NacionalPerson:Sra. Marina Alicia HernandezEncargada, Departamento Recursos Geneticos
, Dominican RepublicPhone: 890 8502106,Fax:Email: marina.hernandez@ambiente.gob.do,Website:
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Yes
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales ha presentado información al Centro de Intercambio de Información sobre APB conforme a lo dispuesto en el artículo 14.2. No presentado dificultad que no se hayan podido solucionar con la ayuda en linea. El Ministerio Ambiente ha ido creando las capacidades en el proceso de dar a conocer las informaciones requeridas en el Centro de Intercambio de Información sobre APB.
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, como Punto focal del Protocolo de Nagoya, dispone las informaciones que existe en la actualidad y son requeridas por el Protocolo de Nagoya. Dicha información como son los incisos a, b, y c del Articulo 14 son suministrada de acuerdo se van formulando y que estarán contenidas en los Reglamentos. Las informaciones adicionales del inciso a, b, c y d, se encuentran en procesos.
Yes
Entre las dificultades y desafíos encontrados en la adopción de medidas estan: a) Debilidades en las capacidades técnicas e institucionales. Sin embargo, se esta trabajando en proyectos para crear las capacidades y los instrumentos que regularan el acceso a los recursos genéticos y la distribución de beneficios; b) Dar seguimiento y supervisión a los contratos firmados; c) Lograr que los usuarios nacionales entiendan que deben cumplir con ciertos requerimientos establecidos, esto esta en proceso y se esta logrando. .
La aprobación de la ley Sectorial de Biodiversidad (333-15), la cual sirve de base jurídica para el establecimiento de Reglamentos y Normas en Acceso a Recursos Genéticos y Distribución Justa y Equitativa, ayudo a fortalecer el marco regulatorio. La Ley 333-15 manda a la elaboración de la Política sobre ABS.
Yes
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales es el Punto Focal Nacional y la Autoridad Nacional Competente para el Protocolo de Nagoya.
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales es la entidad reguladora para la conservación y uso sostenible de la biodiversidad. Esta facultad es dada la Ley General de Medio Ambiente y Recursos Naturales (64-00), y la Ley Sectorial de Biodiversidad (333-15).
Yes
No existe dificultad en designar las autoridades nacionales competentes. el Ministerio Ambiente es la Autoridad Nacional Competente y Punto Focal del Protocolo de Nagoya. A través del Comité Nacional de Biodiversidad (CONABI), conformado mediante Decreto Presidencial 441-12, como órgano asesor del Ministerio Ambiente y el cual esta conformado por Instituciones gubernamentales y no Gubernamentales, Académicas, se establecerán las demás autoridades nacionales competentes en cunplimiento al Articulo 13 del Protocolo de Nagoya. Del Comité Nacional de Biodiversidad se establecerán las demás Autoridades Nacionales Competentes. Entre las dificultades encontradas es que la Oficina Nacional de Propiedad Industrial, (ONAPI) que rige el tema de patentes y Propiedad Intelectual, no contempla en su marco legal el acceso a los recursos biológicos y recursos genéticos y debido a esto no se ha podido designar como punto de verificación, sin embargo, se están estudiando las posibilidad que existe para establecer mecanismos interinstitucionales entre el Ministerio Ambiente y la Oficina Nacional de Propiedad Industrial para cubrir el tema de PI y patentes.
No selection made
Yes
La falta de capacidades técnicas y de entendimiento por parte de las demás Instituciones gubernamentales, Academias e investigadores.
En el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios, se establece como Punto de Verificación, el Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales y el Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT) como tales. En la subsección VI de la Investigaciones, en Capacitación, de la Ley Sectorial de Biodiversidad (333-15), establece que el MESCYT, junto al Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales fomentara el intercambio y capacitación científica profesional, técnica y de investigación, que contribuyan con la conservación, protección y el uso sostenible de la biodiversidad y a la toma de decisiones. La designación de punto de verificación de la MESCYT esta en proceso.
Not applicable, since no access requirements are in place
Yes
Se han establecido requisitos para el acceso, sin embargo, aun no han sido publicado.
Yes
Ministerio Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT)
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
No additional information provided
Estos Puntos de Verificación quedarán establecidos con el Reglamento de ABS. La designación de estos puntos de verificación aun están en proceso.
MATRIZ DE AUTORIZACIONES DADAS.docx
(/api/v2013/documents/23467DD4-7EB9-B796-98B5-E0D32B9C426C/attachments/MATRIZ%20DE%20AUTORIZACIONES%20DADAS.docx)
Yes
La legislación nacional establece la soberanía del país sobre los recursos naturales del país. Por lo que los reglamentos que se derivan del marco legal establece que la utilización de los recursos genéticos estará sujeto al consentimiento fundamentado previo. Los permisos otorgados para investigaciones realizadas en el país se constituye el Consentimiento Fundamentado Previo.
Yes
La Política de y el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios fueron adoptados mediante la Resolución 002-18
Yes
Aun en proceso para mejora. El CFP se establece en el el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución Justa y Equitativa.(Borrador). Hasta la fecha es utilizado el Reglamento de Investigacion en Areas Protegidas y Biodiversidad y mediante el cual se otorga el CFP a las investigaciones realizadas.
Yes
En proceso. Se esta elaborando el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y distribución justa y Equitativa y se espera que la emisión de las decisiones por la Autoridad Nacional Competente sean claras y transparentes. Las autorizaciones que se han dado, han sido mediante contratos de Acceso a recursos genéticos, ya sean Contratos con fines de investigación o de distribución de beneficios.
Yes
Se han elaborado contratos de investigación y contrato de distribución de beneficios, tomando en consideración los incisos del Articulo 6.3 (e) del Protocolo de Naogoya, esperando mejorar en su aplicación.
0
Se tienen 4 contratos de investigación firmados con una compañía farmacéutica y tres contratos con universidades nacionales.
Yes
Los Contratos de Acceso con fines de investigación y de distribución de beneficios establecen las condiciones mutuamente acordadas (CMA), en los que se incluyen cláusulas de resolución de controversias, condiciones sobre participacion de beneficios, incluyendo la Propiedad Intelectual, utilización de tercero, y condición sobre cambio en la intención.
No selection made
Hasta la fecha no se han aportado beneficios. Los beneficios recibidos han sido los conocimientos adquiridos por las investigaciones.
No additional information provided
Se espera contar con la Política y el Reglamento de Acceso a Recursos Naturales y Distribución de Beneficios para mediado del mes de noviembre. Esto es parte de las actividades realizadas en el Programa Promoción del Potencial Económico de la Biodiversidad de Manera Justa y Sostenible para poner en práctica el Protocolo de Nagoya en Centro America y República Dominicana, auspiciado por la Cooperación Alemana (GIZ)
No
En proceso con la elaboración de la Política y Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios.
No
En proceso con la elaboración de la Política y Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios. Se espera contar con estos instrumentos mes de noviembre, 2017.
No
No additional information provided
La principal dificultad ha sido que las instituciones que se dedican a la investigación consideren que deben ser reguladas, sin embargo, se puede considerar que esta etapa se esta superando y han reconocido la necesidad de que existan medidas para el acceso a los recursos genéticos.
Yes
No
No
En proceso con la elaboración de la Política y Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios. Se espera contar con estos instrumentos mes de noviembre, 2017. Se regula el acceso a los recursos genéticos y distribución de beneficios mediante la Ley Sectorial de Biodiversidad (333-15) y el Reglamento de Investigación de Áreas Protegidas y Biodiversidad, hasta contar con el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios.
No
No selection made
No selection made
En proceso con la elaboración de la Política y Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios. Se espera contar con estos instrumentos mes de noviembre, 2017.
No
No selection made
El Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios establecerá los puntos de verificación.
No
Not selected
Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Ministerio de Educación Superior, Ciencia y Tecnología (MESCYT)
2
No
No se puede decir que se cumple a cabalidad este punto, sin embargo, se espera ir mejorando en la implementación de este Articulo 17.1 cuando se aplique el Reglamento de ABS en el país.
No
No additional information provided
Not applicable, since no access requirements are in place
Yes
En el Reglamento de ABS que se encuentra en elaboración, se toma en consideracion el tema de resolución de controversias alternativas.
Yes
En el Reglamento de ABS que se encuentra en elaboración, se esta tomando en cuenta el tema de resolución de controversias alternativas.
No
No
No additional information provided
Yes
No
No
No
No additional information provided
Yes
En la República Dominicana existen comunidades locales.
No
No selection made
No selection made
No
En proceso
Yes
La legislación nacional toma en consideración la participacion de las comunidades locales. Son necesarias medidas para aplicar mas ampliamente la participacion como los Protocolos comunitarios.
No
En proceso.
No selection made
Yes
Se encuentra en elaboración el Protocolo Biocultural con grupos de comunitarios, esto se desarrollo bajo el auspicio del Programa ABS/CCAD/GIZ. de la Cooperación Alemana.(Aun en Borrador).
Yes
El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, cuenta con dos modelos de contratos, uno de Investigación y otro para distribución de beneficios.
Yes
No
Es necesario realizar un trabajo mas profundo en el tema.
No selection made
No additional information provided.
Contar con una herramienta para aplicar las medidas en relación a los conocimientos tradicionales y los recursos genéticos. Se espera trabajar con las comunidades locales en el tema.
CONTRATO ARG DISTRIBUCION DE BENEFICIOS (MODELO).doc
(/api/v2013/documents/23467DD4-7EB9-B796-98B5-E0D32B9C426C/attachments/CONTRATO%20ARG%20DISTRIBUCION%20DE%20BENEFICIOS%20(MODELO).doc)
CONTRATO ARG INVESTIGACION (MODELO).doc
(/api/v2013/documents/23467DD4-7EB9-B796-98B5-E0D32B9C426C/attachments/CONTRATO%20ARG%20INVESTIGACION%20(MODELO).doc)
Yes
Se alienta a la conservación de los recursos genéticos y su utilización sostenible. En los modelos contratos de acceso a recursos genéticos ya sea de investigación o de distribución de beneficios, se alienta a las Partes a los usuarios y proveedores hacia la conservación de la diversidad biológica y su utilización sostenible mediante Programas de conservación.
No answer provided
A través del establecimiento de un marco regulatorio para el acceso a los recursos genéticos y la distribución justa y equitativa de sus beneficios y mediante el Comité Nacional de Biodiversidad se ha alentado a las instituciones gubernamentales, no gubernamentales, Académicas y sociedad Civil a velar por la aplicación del Protocolo de Nagoya para alcanzar la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica.
No additional information provided.
Se entiende que es un proceso y que tanto los usuarios como los proveedores deberán ser capacitados para la implementación de del Articulo 9, a través de la creación de conciencia sobre la importancia de la conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica.
Se han realizado diversos talleres con los actores claves sobre el Protocolo de Nagoya y los instrumentos de aplicación, como son la Política y el Reglamento de Acceso a Recursos Genéticos y Distribución de Beneficios.
No
Not applicable, since there are no indigenous and local communities in my country
No
No additional information provided
Yes
Actualmente se esta elaborando el Reglamento de ABS para la República Dominicana y se contempla la elaboración de un Manual o Guia de procedimiento que contengan las cláusulas contractuales modelo.
Yes
Esta en proyecto la elaboración de un código de conducta de acuerdo el país avance en los proyectos ya iniciados.
No additional information provided
Yes
Yes
Promoción del Protocolo con las comunidades, organizaciones, interesados.
Elaboración de Protocolo Biocultural (En proceso con el apoyo de la Cooperación Alemana GIZ.)
Reuniones con comunidades locales
Participación de grupos comunitarios en los talleres relacionados a la elaboración de medidas regulatorias.
Reunión con grupos de mujeres comunitarias para dar a conocer el Protocolo de Nagoya
Este Protocolo Comunitario es definido por sus autores como: “El protocolo biocultural su importancia radica en ser un pacto socio-ambiental que plasma cosmovisiones de vida en comunidad, a la vez, es un contrato ético, social y cultural de y desde las comunidades locales, los pueblos indígenas que constituye una herramienta ideal para la defensa de la madre tierra y los derechos de los excluidos. Se nutre de un ejercicio de participación democrática que supera las prácticas verticales y autoritarias de los gobiernos nacionales” (Borrador)
Yes
No
Se han desarrollado proyectos de Creación de Capacidades y fortalecimiento institucional, en los cuales han participados todos los sectores relacionados. Estos proyectos han sido desarrollado mediante la colaboración de organismos internacionales como la Unión para Conservación de la Naturaleza (UICN), Programa ABS/CCAD/GIZ, con la cooperación Alemana y Proyecto Global PNUD/ABS. Así como el proyecto de Preparación del Informe de ABS (PNUMA/GEF), en el que se contempla el desarrollo de talleres e involucramiento de los actores claves.
Yes
1) UNDP-GEF PROYECTO GLOBAL DE ACCESO A RECURSOS GENÉTICOS Y PARTICIPACIÓN DE BENEFICIOS (ABS) "Fortalecimiento de recursos humanos, marcos legales y capacidades institucionales para implementar el Protocolo de Nagoya”.
2) Programa de Acceso a Recursos Genéticos Centro América y República Dominicana AB/CCAD/GIZ
3) Preparación del Informe Nacional ABS (GEF)
No
No additional information provided
No
No additional information provided
El proceso de ratificación no presento mayores dificultades que dar a conocer el tema. Se realizaron las consultas debidas con los actores claves y los legisladores para lograr su aprobacion y ratificacion.
No
Yes
Se han desarrollado actividades que aportan a la implementación del Protocolo de Nagoya
Yes
Yes
Cooperación Alemana (GIZ)
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD)
GEF
Yes
Yes
Yes
Ademas de recursos externos, se ha aportado recursos del presupuesto nacional para cubrir actividades y personal técnico.
No information provided
No
Escasamente se cuenta con personal especifico para administrar la aplicación del Protocolo Nagoya,. Se puede decir que se están creando las capacidades.
No information provided
No information provided
