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Legislative, Administrative or Policy Measure (MSR)

published: 15 Mar 2017 last updated: 10 Dec 2022
General information
Real Decreto 124/2017, de 24 de febrero, relativo al acceso a los recursos genéticos procedentes de taxones silvestres y al control de la utilización.
El Real Decreto 124/2017, de 24 de febrero, relativo al acceso a los recursos genéticos procedentes de taxones silvestres y al control de la utilización establece los procedimientos específicos para, por un lado, el acceso a los recursos genéticos españoles, in situ y ex situ, procedentes de taxones silvestres, y por otro lado, el control de la utilización de los recursos genéticos y de los conocimientos tradicionales asociados a dichos recursos en España.
De esta regulación queda excluido el acceso a determinados recursos genéticos, entre ellos los recursos genéticos españoles cuando se acceda con fines exclusivamente taxonómicos, y los recursos fitogenéticos y zoogenéticos para la agricultura y la alimentación.

Con esta norma, España no regula el acceso a conocimientos tradicionales españoles asociados a recursos genéticos.


Existen dos procedimientos y autorizaciones de acceso: a) cuando el acceso sea para una utilización con fines de investigación no comercial, y b) cuando se trate de un acceso para una utilización con fines comerciales. En el primer caso, la solicitud de acceso irá acompañada de una declaración del usuario, y en el segundo caso el usuario deberá presentar, junto a la solicitud, el consentimiento previamente informado y las condiciones mutuamente acordadas, los cuales habrán debido establecerse con la autoridad competente para dicha finalidad. 
En ambos casos, la solicitud de acceso se remitirá a la autoridad competente de acceso.
Dichas autoridades competentes vendrán determinadas por la naturaleza de los recursos genéticos procedentes de taxones silvestres a los que se solicite acceder.

Respecto al seguimiento y las medidas de cumplimiento de la utilización de los recursos genéticos y de conocimientos tradicionales asociados en España, el real decreto arbitra procedimientos específicos para la solicitud y recogida de las declaraciones de diligencia debida por parte de los usuarios que sean beneficiarios de fondos de investigación, se encuentren en la etapa final de elaboración de un producto o soliciten una patente.
National / Federal
Legally binding
15 Mar 2017
Regulatory or Administrative Measures
Document details
Amendments
EN
Regulatory contact information
- Organization: Ministerio para la Transición Ecológica () | ABSCH-CON-ES-241810-2 This document has been updated. This is not the latest published version. Click here to view the latest version of the record.
Organization:
Ministerio para la Transición Ecológica ()
Government agency (National/Federal)
Pza San Juan de la Cruz s/n
, Madrid
28071, Spain
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Amendments
Relationships
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    ABSCH-MSR-EU-201808-6 Legislative, Administrative or Policy Measure EU ABS Regulation - REGULATION (EU) No 511/2014 OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 16 April 2014 on compliance measures for users from the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization in the Union

    This Regulation establishes rules governing compliance with access and benefit-sharing for genetic resources and traditional knowledge associated with genetic resources in accordance with the provisions of the Nagoya Protocol on Access to Genetic Resources and the Fair and Equitable Sharing of Benefits Arising from their Utilization to the Convention on Biological Diversity (the ‘Nagoya Protocol’). The effective implementation of this Regulation will also contribute to the conservation of biological diversity and the sustainable use of its components, in accordance with the provisions of the Convention on Biological Diversity (the ‘Convention’).

    This Regulation applies to all EU Member States, regardless of their individual ratification of the Nagoya Protocol.

    Due to the division of competences between the EU and its Member States, some elements related to the compliance measures (such as the penalties, authorities in charge of the compliance checks) are not directly provided for in the EU ABS Regulation but are or will be implemented by each EU Member State.

    This Regulation implements the obligatory compliance measures of the Nagoya Protocol. It does not establish access rules at EU level. For EU Member States that decide to establish access rules, these will be found in the legislation of the respective EU Member State (see their respective Country Profile).

  • ABSCH-MSR-ES-204413-2 Legislative, Administrative or Policy Measure Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad. This document has been updated. This is not the latest published version. Click here to view the latest version of the record.

    La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, establece el régimen jurídico básico de la conservación, uso sostenible, mejora y restauración del patrimonio natural y de la biodiversidad española, como parte del deber de conservar y del objetivo de garantizar los derechos de las personas a un medio ambiente adecuado para su bienestar, salud y desarrollo. Esta ley ha sido recientemente modificada mediante la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, al objeto de garantizar la correcta aplicación del derecho internacional y la incorporación de la normativa de la Unión Eureopa en el ordenamiento jurídico español. En este sentido, introduce modificaciones que van en la línea de adecuarse a lo dispuesto en el Protocolo de Nagoya y en el Reglamento UE 511/2014 relativo a las medidas de cumplimiento de los usuarios de dicho Protocolo en la Unión. 

    A tal efecto, se establecen disposiciones para la regulación del acceso a de los recursos genéticos españoles procedentes de taxones silvestres, y la promoción de los conocimientos tradicionales para la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad, y se añade un nuevo artículo relativo al control de la utilización de los recursos genéticos.
  • ABSCH-MSR-EU-204508-6 Legislative, Administrative or Policy Measure Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1866 of 13 October 2015 laying down detailed rules for the implementation of Regulation (EU) No 511/2014 of the European Parliament and of the Council as regards the register of collections, monitoring user compliance and best practices
    On the basis of powers granted in Regulation 511/2014 (the "basic" EU ABS Regulation), this Implementing Regulation specifies further the compliance rules established by the basic Regulation and establishes procedures to be followed when applying for recognition of the voluntary compliance support mechanisms.

    The Implementing Regulation clarifies when, to whom and which information is to be submitted when filing the due diligence declarations required by the basic Regulation. Furthermore, it establishes the procedures to be followed when a collection applies to become a "registered collection", and when an association of users or other interested parties apply for recognition of "best practices".
     
    This Regulation, like the basic Regulation, is directly applicable in all EU Member States and implements the compliance measures of the Nagoya Protocol. Access rules, if established by EU Member States, can be found in the legislation of the respective Member State (see their Country Profiles).

     
El Real Decreto 124/2017, de 24 de febrero, relativo al acceso a los recursos genéticos procedentes de taxones silvestres y al control de la utilización desarrolla los artículos 71, 72, 74, 80 y 81 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y la Biodiversidad, modificada por la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, relacionados con el cumplimiento por parte de España con el Protocolo de Nagoya.

El real decreto introduce los requerimientos del Reglamento (UE) No 511/2014 en el sistema legal de España y designa a las autoridades competentes para la aplicación del Reglamento (UE) Nº511/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativo a las medidas de cumplimiento de los usuarios del Protocolo de Nagoya en la Unión. También establece la implementación de varias disposiciones del Reglamento de la Comisión 2015/1866 en España. Por tanto, completa el marco legal para las medidas de cumplimiento del Protocolo de Nagoya en la UE.





Elements of the measure Collapse All Expand All
  SCOPE OF THE MEASURE
  Genetic Resources
-   All types of genetic resources - found in - All areas of access of the genetic resource (Artículo 3)
  Traditional knowledge associated with genetic resources ( Artículos 12, 14 y 15 )
  ACCESS
  Access to genetic resources
  For commercial use ( Artículo 7 )
  For non-commercial use ( Artículo 6 )
  Provides for the issuance of a permit of its equivalent at the time of access for constituting an internationally recognized certificate of compliance ( Artículo 10 )
  BENEFIT-SHARING
  Monetary benefits ( Artículo 7 )
  Non-monetary benefits ( Artículo 6 y 7 )
  For commercial use ( Artículo 7 )
  For non-commercial use ( Artículo 6 )
  COMPLIANCE
  Compliance with domestic legislation or regulatory requirements of the other Party (Article 15 and 16) ( Artículo 12 )
  Issues related to monitoring the utilization of genetic resources (Article 17) ( Artículo 14 )
  Compliance with mutually agreed terms (Article 18) ( Artículo 15 )
  RELATIONSHIP WITH OTHER INTERNATIONAL INSTRUMENTS
No provisions for this element
  OTHER
  Competent national authority/ies ( Artículos 5 y 13 )
Additional Information
El Real Decreto 124/2017 regula el acceso para su utilización de los recursos genéticos españoles procedentes de taxones silvestres a los que se refiere el Artículo 3 de esta norma.

Por otro lado, el Real Decreto 124/2017 establece que el seguimiento y las medidas de cumplimiento de la utilización de los recursos genéticos en el Reino de España, ya sean españoles o extranjeros, así como la utilización de conocimientos tradicionales asociados a recursos genéticos provenientes de un tercer país parte del Protocolo de Nagoya, se hará conforme a lo dispuesto en el Reglamento (UE) N.º 511/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 abril de 2014, en el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/1866 de la Comisión, de 13 de octubre de 2015 y en la normativa estatal que le sea de aplicación.

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