Tag Article | Access and Benefit-Sharing Clearing-House
× Please note that the translation of the ABS Clearing-House is in progress.

О Механизме посредничества для регулирования ДГРСИВ

  09 окт 2018

Механизм посредничества для регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод (Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ, МП-ДГРСИВ), представляющий собой платформу для обмена информацией о доступе к генетическим ресурсам и совместном использовании выгод, учрежден в соответствии со статьей 14 Нагойского протокола в качестве части Механизма посредничества КБР, созданного в соответствии с пунктом 3 статьи 18 Конвенции. Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ является ключевым инструментом, содействующим осуществлению Нагойского протокола посредством повышения уровня правовой определенности, ясности и прозрачности в отношении процедур доступа к генетическим ресурсам и мониторинга их использования в рамках производственно-сбытовой цепочки. Размещение соответствующей информации по ДГРСИВ в Механизме посредничества для регулирования ДГРСИВ помогает пользователям получить доступ к генетическим ресурсам и связанным с ними традиционных знаний, а поставщикам обеспечить совместное использование на справедливой и равной основе выгод от их применения.

Основная цель Механизма посредничества для регулирования ДГРСИВ заключается в обеспечении обмена информацией, с тем чтобы:

  • оказать помощь пользователям в поиске информации о том, как получить доступ к генетическим ресурсам и связанным с ними традиционным знаниям; и
  • оказать помощь поставщикам в получении информации об использовании их генетических ресурсов после того, как они будут вывезены за пределы юрисдикции страны-поставщика.

Исходная информация

Переговоры по Нагойскому протоколу регулирования доступа к генетическим ресурсам и совместного использования выгод (ДГРСИВ) проводились с целью обеспечить большую правовую определенность и прозрачность для поставщиков и пользователей генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний путем:

  • создания более предсказуемых условий доступа к этим ресурсам; и
  • содействия обеспечению совместного использования выгод в случаях, когда генетические ресурсы вывозятся с территории договаривающейся стороны, поставляющей генетические ресурсы.

Исследователям и предпринимателям, стремящимся получить доступ к генетическим ресурсам и/или связанным с ними традиционным знаниям, необходимы правовая определенность, ясность и прозрачность. В отсутствие правовой определенности потенциальные пользователи генетических ресурсов и/или связанных с ними традиционных знаний могут быть менее склонны инвестировать в биоразведку и исследования, поскольку их деятельность может привести к разногласиям и обвинениям в незаконном присвоении или ненадлежащем использовании этих ресурсов и знаний.

С другой стороны, поставщики генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний хотели бы обеспечить совместное использование выгод от использования их ресурсов на справедливой и равной основе после вывоза ресурсов из страны.

Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ может помочь всем получить желаемое

Чего хотят поставщики:

  • Контролировать доступ к своим генетическим ресурсам (ГР) и традиционным знаниям (ТЗ)
  • Обеспечить соблюдение пользователями всех условий, изложенных во взаимосогласованных условиях (ВСУ)
  • Быть уверенными в получении в соответствии с ВСУ выгод от использования, на которые они имеют право

Чего хотят пользователи:

  • Иметь доступ к ГР и связанным с ними ТЗ
  • Иметь четкое понимание того, как получить доступ к ГР и ТЗ
  • Иметь правовую определенность в отношении использования ГР и ТЗ в случае соблюдения условий надлежащей процедуры

Чего хотят все:

  • Совместно использовать выгоды на справедливой и равной основе
  • Использовать биоразнообразие устойчивым образом
  • Сохранить биоразнообразие

Положения Нагойского протокола в отношении доступа, совместного использования выгод и соблюдения обеспечивают основу для решения вопросов, вызывающих обеспокоенность как пользователей, так и поставщиков. Вместе с тем, чтобы Нагойский протокол осуществлялся на практике, от Сторон требуется создать необходимые условия и принять предусмотренные Протоколом меры, обеспечивающие создание национальной правовой базы для осуществления положений о ДГРСИВ на национальном уровне, а также разработку соглашений по ДГРСИВ в интересах всех участников процесса. В этом контексте и с этой целью Стороны КБР включили в Нагойский протокол статью 14, которая предусматривает учреждение Механизма посредничества для регулирования ДГРСИВ.

Согласно Нагойскому протоколу, Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ учреждается в качестве части механизма посредничества Конвенции и средства обмена информацией о доступе к генетическим ресурсам и совместном использовании выгод; его цель, в частности, состоит в обеспечении доступа к информации об осуществлении Протокола, распространяемой каждой Стороной.

Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ позволяет странам обмениваться информацией о процедурах доступа к генетическим ресурсам и мониторинга использования ресурсов в рамках производственно-сбытовой цепочки. Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ играет ключевую роль в повышении уровня правовой определенности и прозрачности, в чем заинтересованы как поставщики, так и пользователи генетических ресурсов, а также связанных с ними традиционных знаний.

Механизм посредничества для регулирования ДГРСИВ помогает реализовать на практике "основные элементы" регулирования ДГРСИВ

"Основные элементы" регулирования ДГРСИВ:

  • Доступ — повышение уровня правовой определенности, прозрачности и ясности в отношении способов получения доступа к генетическим ресурсам и связанным с ними традиционным знаниям.
  • Совместное использование выгод — содействие расширению возможностей для совместного использования выгод от использования генетических ресурсов и связанных с ними традиционных знаний.
  • Соблюдение — содействие обеспечению соблюдения мер в области ДГРСИВ и прозрачности мониторинга использования генетических ресурсов на всех звеньях производственно-сбытовой цепочки.

Наличие полностью функционального Механизма посредничества для регулирования ДГРСИВ является важным шагом на пути к выполнению Айтинской целевой задачи 16 в области биоразнообразия, которая предусматривает, чтобы к 2015 году Нагойский протокол вступил в силу и функционировал в соответствии с национальным законодательством.

Дополнительная информация: