Panama | ABSCH-PRO-PA-252220 | ABS Procedure | Access and Benefit-Sharing Clearing-House

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ABS Procedure (PRO)

last updated: 25 Sep 2020
General information
Description of the ABS Procedure
Procedimiento para solicitar permisos de acceso a recursos genéticos y biológicos, in situ y ex situ, comercial y no comercial
ES
National / Federal
- Organization: Sección de Acceso a recursos genéticos y biológicos, Departamento de Biodiversidad (SARGEB) | ABSCH-CON-PA-252031-1
Organization:
Sección de Acceso a recursos genéticos y biológicos, Departamento de Biodiversidad (SARGEB)
Government agency (National/Federal)
Albrook, avenida Canfield. Centro Comercial Plaza Albrook. Planta Alta, local 17. Departamento de Biodiversidad, Ministerio de Ambiente de Panamá.
Panamá, Panamá
, Panama
Phone: +507 500.0878,
Fax:
Website:
En la sección 7 del formulario de solicitud, se encuentran Condiciones mutuamente acordadas (CMA), incluidas como obligaciones a las cuales se compromete el solicitante con la firma de la solicitud. 
a.     Reconocer los derechos inalienables del Estado panameño sobre todos los recursos colectados en función de la investigación propuesta.
b.     Reconocer los derechos del Estado panameño como copartícipe de cualquier posible beneficio por aplicación comercial o industrial o aprovechamiento económico en etapas posteriores a la investigación básica.
c.     Eximir de cualquier responsabilidad al Estado panameño por daños o perjuicios causados a terceros, por el acceso autorizado. 
d.     Presentar el informe detallado de colecta, previo o anexo a la solicitud de exportación.
e.     Presentar informe de avances de la investigación según sea requerido.
f.      Declarar y dejar constancia del origen y procedencia del recurso en todas las publicaciones, resúmenes o solicitudes de patentes u otros instrumentos de propiedad intelectual, que incorporen el recurso genético y/o biológico colectado. 
g.     Presentar al Ministerio de Ambiente, dos (2) copias de las publicaciones resultantes de los estudios, en idioma español.
h.     Presentar certificación de origen y procedencia del recurso genético y/o biológico utilizado en el desarrollo de la invención en toda solicitud de patente ante el Ministerio de Comercio e Industrias y/o cualquier oficina de patentes de los países miembros de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual.
i.      En caso de requerir hacer transferencia del recurso genético o biológico, solicitar la respectiva autorización a MiAMBIENTE, comprometiéndose a garantizar beneficios no monetarios de la transferencia para el Estado panameño. 
j.      Presentar nota de entrega del duplicado de muestra de la Colección Nacional de Referencia que corresponda, como requisito para la exportación, cuando se requiera.
k.     Solicitar autorización al Ministerio de Ambiente para cualquier actividad posterior, no descrita en la solicitud de acceso. 
l.      Reconocer que el incumplimiento de las cláusulas y compromisos establecidos en este acuerdo, es causal de sanciones, incluyendo la cancelación temporal o definitiva del permiso de acceso y la inhabilitación para obtener un nuevo permiso.

Si la solicitud de acceso es sin fines comerciales:
m.   Reconocer la propiedad intelectual sobre el conocimiento tradicional asociado a recursos genéticos y/o biológicos, en caso de que la investigación involucre dicho conocimiento. 
n.     Declaro que el uso del material genético y/o biológico, los productos y/o los resultados de la investigación serán única y exclusivamente utilizados para fines científicos y bajo ninguna circunstancia serán utilizados para fines comerciales sin antes notificar a  MiAMBIENTE y obtener la autorización correspondiente.
 
Si la solicitud de acceso es con fines comerciales:
m. Incorporar instituciones científicas, investigadores, académicos y estudiantes nacionales en las tareas de colecta, marcado, investigación, catalogación y otras referente a la investigación autorizada. 
n.   Informar a la comunidad científica sobre los avances y novedades de la investigación en curso. 
o. Celebrar el respectivo contrato de distribución de beneficios con el Estado panameño en caso de pretender realizar aprovechamiento económico de los resultados de la investigación.
ES
DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ABS DE PANAMA

1.       El Ministerio de Ambiente de Panamá, es la Autoridad Nacional Competente ABS.  Las solicitudes se tramitan en la Dirección de Áreas Protegidas y Biodiversidad, específicamente en el Departamento de Biodiversidad, sección de acceso a los recursos genéticos.
2.       Para la realización del trámite de acceso se deberá descargar el formulario correspondiente, completarlo y firmarlo.
3.       Adjuntar los documentos del investigador responsable y su equipo (de cada investigador o asistentes de investigación incluidos en la solicitud). Hoja de vida, copia de cédula de identidad personal o pasaporte. 
La fotocopia de la identificación personal se presentará (una sola vez durante la vigencia de dicho documento) de la siguiente manera:
a. En el caso de panameños o residentes, la copia de la cédula de identidad personal deberá presentarse notariada, de no presentarse personalmente o ser cotejada con el original al momento de entregar la solicitud. 
b. En caso de los extranjeros, la copia del pasaporte deberá cumplir con los requisitos establecidos en el Código Judicial para documentos procedentes del extranjero (apostillada), ser notariada o cotejada con el original al momento de entregar la solicitud.
4.       Adjuntar la carta de respaldo de la institución contraparte en Panamá. La carta original con la firma del director y sello de dicha entidad.
5.       Las condiciones mutuamente acordadas (CMA) aparecen como obligaciones incluidas dentro del formulario de solicitud, las cuales son aceptadas por el interesado/usuario una vez la solicitud es firmada.
6.       Para las solicitudes de acceso a recursos genéticos sin fines comerciales, la emisión del permiso representa la confirmación de que se obtuvo el consentimiento informado previo de parte de la Autoridad Nacional Competente. 
7.       Toda solicitud de acceso a recursos biológicos, recursos genéticos y conocimientos tradicionales asociados que se encuentren dentro de centros de conservación ex situ, comunidades indígenas, tierras colectivas, bajo régimen especial, áreas protegidas bajo contrato de concesión parcial, deberá ir acompañada del Consentimiento Libre Informado Previo (CLIP) del proveedor del recurso biológico, genético o del conocimiento tradicional asociado al recurso.
8.       Una vez aprobado el permiso deberá cumplir con los requisitos establecidos en la solicitud (sección F. Condiciones mutuamente acordadas).

ES
Does the applicant need to provide any documents
Yes
 Para tramitar la solicitud de acceso se debe presentar los siguientes documentos: 
a. Formulario de solicitud de acceso a recursos biológicos y genéticos 
b. Hoja de vida (curriculum vitae) de todos los involucrados en la solicitud 
c. Fotocopia de cédula o pasaporte de todos los involucrados en la solicitud 
d. Nota de respaldo o refrendo dentro de la solicitud, de la entidad nacional contraparte 
e. Consentimiento Libre Informado Previo cuando sea requerido
f. Recibo de pago de acuerdo con las tasas retributivas correspondientes 
ES
- Organization: Sección de Acceso a recursos genéticos y biológicos, Departamento de Biodiversidad (SARGEB) | ABSCH-CON-PA-252031-1
Organization:
Sección de Acceso a recursos genéticos y biológicos, Departamento de Biodiversidad (SARGEB)
Government agency (National/Federal)
Albrook, avenida Canfield. Centro Comercial Plaza Albrook. Planta Alta, local 17. Departamento de Biodiversidad, Ministerio de Ambiente de Panamá.
Panamá, Panamá
, Panama
Phone: +507 500.0878,
Fax:
Website:
Are there application fees
Yes
Tarifa de 15$USD por cada persona incluida en la solicitud (investigador responsable/principal y los colaboradores o asistentes de investigación).
ES
45 days
ABSCH-MSR-PA-251050-1 Legislative, Administrative or Policy Measure Decreto Ejecutivo N°19 de 26 de marzo de 2019 Por el cual se reglamenta el acceso y control del uso de los recursos biológicos y genéticos en la República de Panamá y se dictan otras medidas.
Objetivos del Decreto: Regular el acceso y la utilización de los recursos genéticos con fines de uso comercial y no comercial, con el propósito de asegurar la conservación de la diversidad biológica y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de su utilización; permitiéndose un manejo sostenible de sus componentes como un mecanismo para mantener y mejorar la calidad de vida de los habitantes y evite el uso insostenible de los recursos para la supervivencia de las comunidades.
Regular el acceso a innovaciones por la comunidad científica y a los conocimientos y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y comunidades locales asociadas al uso del recurso biológico y genético.
Facilitar y promover la distribución justa y equitativa de los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos, a través de los Acuerdos de Distribución de Beneficios, tanto para el Estado panameño como para las partes proveedoras del recurso.
Regular la utilización de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales asociados, tanto panameños como de otros países que sean parte del Protocolo de Nagoya, en Panamá.
Alcance: regula el acceso, uso y la distribución justa y equitativa de los beneficios derivados de la utilización de los recursos biológicos y genéticos, con excepción de la especie humana, en condiciones ex situ o in situ, de los que Panamá es país de origen o de procedencia, sean silvestres, y sus derivados. Se incluyen las especies migratorias que por causas naturales se encuentren en el territorio nacional; así como el acceso al conocimiento, innovación y prácticas tradicionales de los pueblos indígenas y comunidades locales asociadas al recurso. También norma y regula el control de la utilización de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales, tanto panameños como de otros países que sean parte del Protocolo de Nagoya, en Panamá.
  • Access to genetic resources (Article 15 of the CBD)
  • Nagoya Protocol
  • Scope
  • Competent national authority/ies
  • Access
  • Access to genetic resources
  • For commercial use
  • For non-commercial use
  • Access to traditional knowledge associated with genetic resources, including prior informed consent or approval or involvement
  • For commercial use
  • For non-commercial use
  • Benefit-Sharing
  • Mutually agreed terms
  • Monetary benefits
  • Non-monetary benefits
  • Compliance
  • Compliance with domestic legislation or regulatory requirements of the other Party (Article 15 and 16)
  • On access to genetic resources and benefit-sharing
  • On access to traditional knowledge associated with genetic resources and benefit-sharing
  • Non-compliance with domestic legislation or regulatory requirements
  • Issues related to monitoring the utilization of genetic resources (Article 17)
  • Checkpoints
  • Permits or their equivalent constituting an internationally recognized certificate of compliance
  • Traditional knowledge associated with genetic resources
  • Community protocols
  • Customary laws and procedures
  • ABS legislative, administrative or policy measures
  • ABS agreements
  • Commercial purpose
  • Non-commercial purposes
  • Agricultural sector
  • Academic research
  • Botanical and horticultural sector
  • Identification and taxonomy
  • Food and beverage
  • Industrial biotechnology,
  • Personal care and cosmetics
  • Pharmaceutical sector
  • All types of genetic resources
  • Plants
  • Animals
  • Microorganism
  • Fungi
  • Wild species
  • All areas of access of the genetic resource
  • Forest
  • Inland waters
  • Dry and sub-humid areas
  • Marine and coastal areas
  • Mountains
  • Protected areas
  • Islands
  • Ex-situ
  • Soil and/or water samples
  • Users of genetic resources
  • Intellectual property rights
Additional Information
EN
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